哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图审查管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第5号
《哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图审查管理办法》已经2012年7月30日市人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自2012年10月01日起施行。
市长：宋希斌
二〇一二年八月十七日
哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图审查管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程勘察、设计和施工图设计文件审查管理，规范勘察、设计和施工图审查行为，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事建设工程勘察、设计和施工图审查活动以及对其实施监督管理，适用本办法。
第三条 勘察、设计和施工图审查应当遵守有关法律、法规、规章，执行城市规划和工程建设的标准、规范，贯彻保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。
第四条 市城乡建设行政主管部门负责全市勘察、设计和施工图审查活动的监督管理，并组织实施本办法。
县（市）城乡建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计和施工图审查活动的监督管理。
城乡规划、交通运输、水务、人防等有关行政部门依据法律、法规赋予的职责，做好本专业勘察、设计和施工图审查的监督管理工作。
第二章 市场准入
第五条 从事建设工程勘察、设计和施工图审查活动的单位，应当取得相应资质证书和认定书，并无不良行为记录，方可在资质证书和认定书许可的范围内从事勘察、设计和施工图审查活动，其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察、设计和施工图审查业务。
建设工程勘察、设计和施工图审查单位的资质标准、资质审批和承接业务范围，按照国家和省城乡建设行政主管部门的有关规定执行。
第六条 首次申请勘察、设计和施工图审查资质的企业以及申请资质变更、延续、增项、升级、注销等情形的勘察、设计企业，应当按照相关规定提供材料，由市城乡建设行政主管部门根据省城乡建设行政主管部门的委托进行初审，市城乡建设行政主管部门应当在受理申请十个工作日内完成初审，并将审查情况和申请材料报省城乡建设行政主管部门。
勘察、设计和施工图审查单位应当在省、国家城乡建设行政主管部门批准后十五个工作日内将资质批准情况报市城乡建设行政主管部门备案。
第七条 外埠勘察、设计单位到本埠从事勘察、设计经营活动的，应当到市城乡建设行政主管部门办理单项工程备案，领取外埠勘察、设计单位管理手册，接受城乡建设行政主管部门的监督管理。
第八条 勘察、设计和施工图审查单位在本埠设立非独立法人分支机构的，应当到市城乡建设行政主管部门办理分支机构备案。
第九条 市城乡建设行政主管部门在受理外埠勘察、设计单位申请办理单项工程备案时，应当审查下列内容：
（一）工程勘察、设计资质证和企业诚信情况；
（二）从事该项目勘察、设计人员资格情况；
（三）参加勘察、设计招标投标及工程勘察、设计责任保险情况；
（四）相关印章、证件及市场、质量管理情况；
（五）外省勘察、设计企业取得的省城乡建设行政主管部门登记备案手续。
第十条 市城乡建设行政主管部门在受理勘察、设计单位申请办理非独立法人分支机构备案时，应当审查下列内容：
（一）工程勘察、设计资质证和企业诚信情况；
（二）在本市办理的非独立法人营业执照和税务登记证书及固定工作场所情况；
（三）企业派驻本市的执业注册人员及其他专业技术、经济、管理人员情况；
（四）技术设施、设备、技术、经营、人事、财务、档案等管理制度建立情况；
（五）参加工程勘察、设计责任保险和质量保证体系及其运行情况。
第十一条 勘察、设计和施工图审查单位不得以非独立法人分支机构的名义从业。
第十二条 施工图审查工作由经省城乡建设行政主管部门批准的项目所在地施工图审查单位承担。施工图审查可以采取直接委托方式进行，委托方与承接方通过联机备案专网将审查合同即时报市、县（市）城乡建设行政主管部门备案，并严格执行物价管理部门的规定。
第十三条 勘察、设计和施工图审查单位的专业技术人员，应当按照依法取得的相应执业资格及所在专业技术岗位的要求从事勘察、设计和施工图审查活动，不得允许他人以自己的名义从事上述活动。
不得转让、出借、涂改、伪造勘察、设计和施工图审查单位及其从业人员的资质证书、出图专用章、执业印章等。
第十四条 两个以上不同资质等级的单位联合承接勘察、设计和施工图审查业务，应当按照资质等级低的勘察、设计和施工图审查单位的资质承接。
第十五条 勘察、设计注册执业人员和施工图审查人员及其他技术人员应当接受城乡建设行政主管部门组织的继续教育。
第三章 招标投标管理
第十六条 勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。依法必须实行招标发包的，不得以技术服务和行政审查等方式取代招标发包。
第十七条 勘察、设计单项合同估算价在五十万元人民币以上（含五十万元），或者单项合同估算价虽然达不到上述条件，但项目总投资额在三千万元人民币以上（含三千万元）的下列工程项目，应当进行勘察、设计招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；
（二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；
（三）使用国有资金投资的项目；
（四）国家融资的项目；
（五）使用国际组织或者外国政府资金的项目。
第十八条 有下列情形之一的，经有关部门批准，可以不进行勘察、设计招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密的；
（二）抢险救灾的；
（三）主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的；
（四）技术复杂或者专业性强，能够满足条件的设计机构少于三家，不能形成有效竞争的；
（五）项目的改、扩建或者技术改造，由其他设计机构设计影响项目功能配套性的；
（六）全国勘察设计大师主持设计的重大工程，以公告的方式直接委托无异议的；
（七）法律、法规规定可以不进行勘察、设计招标的其他情形。
第十九条 进行勘察、设计招标的建设项目在招标时应当具备以下条件：
（一）按照国家有关规定需要履行审批手续的，已履行审批手续，取得批准；
（二）勘察、设计所需资金已经落实；
（三）所需的勘察、设计基础资料已经收集完成；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第二十条 政府投资建设项目在取得选址意见书后进入勘察、设计招标程序，非政府投资建设项目在城乡规划部门提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件后进入勘察、设计招标程序。
第二十一条 建筑工程设计单项合同估算价在一百万元人民币以上（含一百万元）的应当实行方案设计招标。
第二十二条 建筑工程方案设计招标时应当具备以下条件：
（一）政府投资的项目已取得政府有关审批机关对项目建议书的批复；非政府投资的项目具有经核准或者备案的项目确认书；
（二）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图；
（三）有符合要求的地形图，提供所需要的建设场地工程地质、水文地质初勘资料及道路、水电等市政设施相关基础资料；
（四）有符合规划控制条件、立项批复和充分体现招标人意愿的设计任务书。
第二十三条 建筑工程方案设计招标完成后，招标人应当将中标设计方案报城乡规划管理部门，城乡规划管理部门应当根据规划条件和控制性详细规划图对中标方案进行审核。
第二十四条 参加勘察、设计投标的投标人应当无不良行为记录，并符合下列规定：
（一）在境内注册的企业，具有城乡建设行政主管部门颁发的勘察、设计资质证书；
（二）在境外注册的企业，符合我国缔结或者参加的国际条约、协定中所作的市场准入承诺以及有关勘察、设计市场准入的管理规定，参加建筑工程方案设计投标的应当是其所在国或者所在地区的建筑设计行业协会或者组织推荐的会员，其行业协会或组织的推荐名单应当由建设单位确认。
投标人参加投标应当到市城乡建设行政主管部门备案，招标人可以根据工程项目实际情况，在招标公告或者投标邀请函中明确投标人其他资格条件。
第二十五条 招标人应当根据招标文件中规定的定标方法，从评标委员会推荐的中标候选方案中确定中标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，依据《中华人民共和国合同法》及有关工程勘察、设计合同管理规定的要求，按照不违背招标文件和中标人的投标文件内容签订勘察、设计委托合同，并履行合同约定的各项内容。
第二十六条 招标发包的建设单位应当在签订勘察、设计合同之日起七个工作日内，直接发包的建设单位应当在签订勘察、设计合同之日起十五个工作日内，将勘察、设计合同报项目所在地城乡建设行政主管部门备案，并提供下列资料：
（一）勘察、设计合同文本；
（二）年度投资计划；
（三）勘察、设计单位经济赔偿能力证明材料；
（四）中标通知书（按照规定应当实行招标的建设项目）；
（五）勘察、设计企业诚信手册。
第四章 质量管理
第二十七条 勘察、设计和施工图审查单位应当建立健全质量保证体系。工程设计单位全面实行质量责任保险制和质量责任制，执行国家推行的质量体系认证制度。
勘察、设计单位对勘察、设计文件质量负责；施工图审查单位对施工图设计文件审查结论负责，并对审查中发现的问题负报告责任。
第二十八条 任何单位和个人不得要求勘察、设计和施工图审查单位违反法律、法规、规章和有关技术标准进行勘察、设计、审查或者出具虚假文件及报告。
第二十九条 建设单位应当将施工图设计文件及相关政府批准文件报市城乡建设行政主管部门进行行政性审查，审查合格取得技术性审查通知书后，自行委托施工图审查单位进行施工图技术性审查；施工图审查单位在技术性审查合格后应当报市、县（市）城乡建设行政主管部门备案。
建设单位应当将施工图设计文件委托具有相应资质的施工图审查单位审查。施工图设计文件未经审查合格的，不得使用。
第三十条 建设单位办理施工图行政性审查应当提供下列材料：
（一）建设工程规划许可证（含附件材料）；
（二）经当地城乡建设行政主管部门备案的勘察、设计合同；
（三）工程地质勘察报告和全套施工图设计图纸及各专业计算书。
人员密集场所和特殊建设工程、超限高层建筑工程、重大工程和可能发生严重次生灾害的建设工程还应当分别提供消防设计审核意见书、超限高层建筑抗震设防专项审查意见书和地震安全性评价批复。
第三十一条 对需要进行抗震、抗灾等抗灾设防专项论证（以下简称专项论证）的市政公用设施工程，建设单位应当在初步设计阶段组织专家进行专项论证，并在技术性审查时将专项论证意见送施工图审查单位。
施工图审查单位审查时应当审查抗灾设防内容，对应当进行而未进行专项论证的市政公用设施工程，或者进行了专项论证，但其设计图纸未执行专项论证意见的，施工图审查结论为不合格。
第三十二条 建设单位办理施工图技术性审查应当提供下列材料：
（一）施工图技术性审查通知书；
（二）工程地质勘察报告和全套施工图设计图纸及各专业计算书；
（三）建设工程规划许可证（含附件材料）。
存在第三十条第二款和第三十一条规定情况的建设工程，还应当提供相关部门和单位专项审查、批准及论证意见。
第三十三条 施工图技术性审查应当自资料完整提供之日起，在下列时限内完成审查：
（一）大型建筑工程、市政工程为十五个工作日，中、小型建筑工程、市政工程为十个工作日；
（二）工程勘察文件，甲级项目为七个工作日，乙级及以下项目为五个工作日。
勘察设计单位修改时间不计入审查时限。审查后勘察设计修改时间和报送时间超出规定审查时限三倍以上的，视为审查不合格，建设单位需重新委托原审查单位进行审查。
第三十四条 施工图审查单位办理技术性审查备案应当提供下列材料：
（一）施工图审查合格书；
（二）施工图审查报告；
（三）施工图审查合同和履约证明。
第三十五条 设计文件实施过程中，设计单位应当配合工程施工单位，交代设计意图和重要部位的设计内容，解释设计文件，及时解决施工过程中出现的设计问题，并按照规定参加主要阶段验收或者试车考核。重大和复杂的工程应当签订现场技术服务合同，按照规定派驻现场设计代表。
建设工程发生重大质量事故，勘察、设计单位应当参加事故原因调查，并参与提出处理方案。
第三十六条 勘察、设计文件实施过程中，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的应当由原设计单位负责，经原设计单位书面同意也可以委托其他具有相应资质的设计单位进行修改。
勘察、设计文件的修改涉及方案、使用功能等重大改变时，应当报原审批部门重新批准后，报原施工图审查单位审查。
修改设计文件的单位对修改部分负责，修改部分对未修改部分产生连带影响时，应当承担相应的责任。
第三十七条 勘察、设计和施工图审查单位应当按照国家和省有关规定建立健全档案管理制度。与勘察、设计和施工图审查有关的文件、图纸、勘察报告、资料等，应当及时整理归档，不得损坏、涂改、散失或者据为个人所有。
第三十八条 勘察、设计和施工图审查人员应当遵守职业道德，保守执业中知悉的商业秘密。
第五章 监督管理
第三十九条 市、县（市）城乡建设行政主管部门应当会同有关专业部门建立健全勘察、设计和施工图审查质量监督检查制度及相应的事故报告制度。
勘察、设计和施工图审查质量检查结果和事故处理结论应当向社会公布。
第四十条 市、县（市）城乡建设行政主管部门履行监督检查职责时，可以行使下列职权：
（一）要求被检查单位提供工程勘察、设计资质证书，注册执业人员和技术骨干的注册证、职称证、毕业证等；
（二）要求被检查单位提供有关工程勘察、设计业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件；
（三）进入被检查单位进行检查，查阅相关资料；
（四）纠正违反有关法律、法规和本规定的有关规范和标准的行为。
第四十一条 市、县（市）城乡建设行政主管部门应当对取得资质的勘察、设计和施工图审查单位及分支机构备案单位进行动态核查，核查内容包括：
（一）资质证书、认定书、分支机构备案书记载内容变动情况；
（二）工程业绩和主要技术指标情况；
（三）执业人员注册和在岗情况，技术骨干和管理人员变动情况；
（四）资本金等财务指标变动情况；
（五）信用管理情况；
（六）其他需要核查的行为。
第四十二条 市城乡建设行政主管部门应当建立勘察、设计和施工图审查单位及注册执业人员的信用档案和信用手册，实行守信激励、失信惩戒的信用管理制度。
对信用等级不合格、行为恶劣造成不良社会影响的单位和执业人员不得发放信用手册，并清出本市勘察、设计和施工图审查市场，单位资质和执业人员注册动态核查不予通过。
信用管理具体办法由市城乡建设行政主管部门另行制定。
第四十三条 市、县（市）城乡建设行政主管部门对企业从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果记入信用档案和信用手册，由监督检查人员签字后归档。
第六章 法律责任
第四十四条 勘察、设计单位违反本办法规定有下列情形之一的，由市或者县（市）城乡建设行政主管部门按照职责权限，责令停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：
（一）未按照规定办理资质证书变更、延续、注销的，处五千元以上一万元以下罚款；
（二）取得国家或者省城乡建设行政主管部门批准的资质证书未在规定时间内到市城乡建设行政主管部门备案的，处一万元以上二万元以下罚款；
（三）出具虚假勘察、设计文件尚未造成严重后果的，处三万元以上五万元以下罚款，造成严重后果的，移交有关部门按照相关法律、法规、规章规定处罚；
（四）质量管理制度不健全，未参加质量责任保险的，处一万元以上二万元以下罚款；
（五）未按照规定报送信用档案信息的，处一万元以上二万元以下罚款；
（六）外埠勘察、设计单位到本市承接建设工程勘察、设计未办理备案手续的，处一万元以上二万元以下罚款；
（七）勘察、设计单位在本埠设立分支机构未办理备案的，处一万元以上二万元以下罚款。
第四十五条 施工图审查单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由市或者县（市）城乡建设行政主管部门按照职责权限，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款：
（一）超出认定的业务范围从事施工图审查的；
（二）未取得施工图技术性审查通知书擅自承接审查任务的；
（三）使用不具备执业资格的人员进行审查的；
（四）未按照规定时限进行审查的；
（五）未按照规定的审查内容进行审查的；
（六）未按照规定进行施工图审查备案的；
（七）未按照规定进行档案管理的；
（八）未及时上报勘察、设计单位及其从业人员违法违规行为的。
第四十六条 建设单位违反本办法规定有下列情形之一的，由市或者县（市）城乡建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：
（一）勘察、设计合同签订后未按照规定备案的，处一万元以上二万元以下罚款；
（二）未按照规定办理施工图审查手续的，处三万元以上五万元以下罚款；
（三）强迫勘察、设计和施工图审查单位出具虚假文件或者报告，未造成严重后果的，处三万元以上五万元以下罚款；
（四）使用虚假材料办理施工图审查，未造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款。
本条前款（三）（四）项行为造成严重后果的，移交有关部门按照相关法律、法规、规章规定处罚；
第四十七条 勘察、设计和施工图审查人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由市或者县（市）城乡建设行政主管部门责令停止违法行为，并给予下列处罚：
（一）转让、出借、涂改、伪造勘察、设计人员执业印章的，处一万元以上二万元以下罚款；
（二）违反法律、法规、规章和有关技术标准、规范进行勘察、设计的，处一万元以上三万元以下罚款；
（三）允许他人以自己的名义从事执业活动，签署有虚假成果文件的，处一万元以上三万元以下罚款；
（四）未按照规定参加继续教育的，处一千元罚款。
第四十八条 依照本办法规定，给予建设、勘察、设计和施工图审查单位罚款的，对单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
第四十九条 勘察、设计和施工图审查中的违法行为，本办法未作处罚规定的，依照国家、省等有关法律、法规、规章的规定实施处罚。
第五十条 有关行政部门及其工作人员在监督管理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
第七章 附 则
第五十一条 本办法所称建设工程勘察（简称勘察）,是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。
本办法所称建设工程设计（简称设计），是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
本办法所称施工图设计文件审查（简称施工图审查）是指房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查，分为行政性审查和技术性审查。行政性审查是指市城乡建设行政主管部门按照有关法律、法规，对工程勘察、设计市场、质量和施工图技术性审查、备案进行的程序性审查。技术性审查是指具有相应资格的施工图审查单位按照有关法律、法规和技术规范，对施工图涉及公共利益、公共安全和工程建设强制性标准等内容进行的实质性审查，本办法中施工图审查单位审查和施工图审查活动均指技术性审查。
第五十二条 本办法自2012年10月01日起施行。市人民政府2000年6月1日施行并经2007年10月26日修订的《哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法》同时废止。
新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则（2000年）
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则
【时 效 性】有效
【颁布机关】新疆维吾尔自治区人大常委会
【颁布日期】2000/06/02
【实施日期】2000/06/02
【内容分类】人大工作
【发布文号】9--23号
【备 注】1988年5月28日自治区七届人大常委会第2次会议通过2000年6月2日自治区九届人大常委会第16次会议修订2000年6月2日自治区人大常委会9—23号公告公布施行
【正 文】新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则
第一章总则
第一条为了规范自治区人民代表大会常务委员会会议程序，提高议事效率，根据宪法、地方组织法、立法法及有关法律规定，结合自治区人民代表大会常务委员会工作实际，制定本规则。
第二条自治区人民代表大会常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制，集体行使职权。
第二章会议的召开
第三条 自治区人民代表大会常务委员会会议每两个月至少举行一次；经主任会议决定，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集。主任可以委托副主任主持会议。
第四条常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，始得举行。
常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。
第五条常务委员会举行会议，由主任会议进行准备。每次常务委员会会议闭会后，主任会议应及时确定举行下一次常务委员会会议的时间，初步拟定会议议题。
常务委员会会议举行的十日前，主任会议应对拟提请常务委员会会议审议的各项议案和工作报告等进行初步审议，并提出常务委员会会议议程草案。
第六条常务委员会会议议程草案由主任会议提请常务委员会全体会议通过。会议期间需要临时调整议程，由主任会议提请常务委员会全体会议决定。
第七条常务委员会举行会议的十日前，常务委员会办公厅应将开会日期、地点、建议会议议程等事项，通知常务委员会组成人员以及列席人员；临时召集的会议，可以临时通知。
地方性法规草案、具有法规性质的决议、决定草案及有关资料和工作报告，在举行会议的七日前送常务委员会组成人员。
第八条根据主任会议安排，常务委员会的工作部门负责组织常务委员会组成人员在会前围绕会议议题进行调查研究。常务委员会组成人员应当为会议议题的审议作必要的准备。
第九条常务委员会举行会议时，下列人员列席会议：
(一)自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人；
(二)自治区人民代表大会常务委员会副秘书长、各工作部门负责人，自治区人民政府有关部门负责人；
(三)下一级人民代表大会常务委员会主任或者副主任，地区人大工作委员会主任或者副主任；
(四)根据需要邀请的全国人民代表大会代表、自治区人民代表大会代表；
(五)主任会议决定的其他有关人员。
第十条根据常务委员会会议的议题及有关单位和人员提出的申请，常务委员会会议可以设立旁听席。
第十一条 常务委员会全体会议听取关于议案的说明和工作报告后，召开分组会议或全体会议进行审议。
第十二条常务委员会会议审议各项议题时，列席会议的自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的负责人，以及自治区人民政府有关部门的负责人，应当始终参加会议，听取意见，回答询问。
第三章议案的提出
第十三条下列机关和人员可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案：
(一)主任会议；
(二)自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院；
(三)常务委员会组成人员五人以上联名。
第十四条自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议。
常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。不提请审议的，应当向常务委员会会议报告或向提案人说明理由。
提请常务委员会审议的议案，主任会议可以先交有关工作委员会进行审查，提出审查报告，再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第十五条向常务委员会提出的议案，必须用书面形式写明案由、案据和方案。
第十六条向常务委员会提出的议案，应在常务委员会会议举行的二十日前报主任会议。逾期不报的，不列入本次常务委员会会议议程。人事任免案、撤职案、辞职请求，按照《自治区人民代表大会常务委员会人事任免办法》的规定办理。
第四章议案的审议
第十七条列入常务委员会会议议程的议案，由提案机关或提案人、报请机关向常务委员会全体会议作说明。
第十八条列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究或有关方面有较大意见分歧的，经主任会议研究提出意见，常务委员会全体会议同意，可以暂不交付表决，交议案提出机关或常务委员会有关工作委员会研究修改并提出报告，由主任会议提请以后的常务委员会会议审议或作出终止审议的决定。
第十九条列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十条主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提出组织关于特定问题的调查委员会的议案，由常务委员会全体会议决定。
特定问题调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，具体人选由主任会议在常务委员会组成人员和自治区人民代表大会代表中提名，提请常务委员会全体会议通过。
特定问题调查委员会的调查结束后，应当向常务委员会提出报告。常务委员会根据调查报告，可以作出相应的决议。
第五章听取审议工作报告和评议
第二十一条 常务委员会全体会议听取自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告。
第二十二条常务委员会全体会议听取常务委员会及其工作部门组织的执法检查、视察、调查、评议和个案监督的工作报告。
常务委员会的有关工作报告经主任会议审议后，由主任会议提请列入常务委员会会议议程。
第二十三条常务委员会各次会议拟听取的自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告，主任会议应及时制定计划，以书面形式向有关机关通报。有关机关应按照通报进行准备，如期向常务委员会会议报告。如有个别调整，应及时通知报告工作的机关。
第二十四条自治区人民政府综合性工作或重大事项，由自治区主席或副主席向常务委员会报告；单项或专业性的工作，自治区人民政府可以委托有关组成部门的负责人向常务委员会报告。
自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作，分别由院长、检察长向常务委员会报告。院长、检察长因特殊情况不能到会时，可由副院长、副检察长报告。
第二十五条列入常务委员会会议建议议程的自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告，报告机关应将报告文稿在常务委员会会议举行的二十日前送交常务委员会办公厅。
第二十六条列入常务委员会会议建议议程的工作报告，主任会议可以先交有关工作委员会提出审查意见，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
第二十七条常务委员会会议听取和审议工作报告后，认为必要时，可以作出相应的决议或决定。常务委员会半数以上组成人员对报告不满意的，可以责成报告工作的机关或部门作补充报告，或者在下一次或以后的常务委员会会议上重新报告。不作出决议或决定的，由常务委员会有关工作部门整理会议审议意见，转送报告工作的机关予以办理。
报告工作的机关或部门对转送的必须办理的意见，应当认真办理，办理结果应当在下一次或以后的常务委员会会议上作出]报告。
第二十八条常务委员会可以对本级国家行政机关、审判机关、检察机关执法和工作情况及由本级人大选举或常务委员会任命的国家机关工作人员履行职责的情况，进行工作评议和述职评议。评议办法依照常务委员会有关评议的规定进行。
第六章质询、全国人大代表的罢免和补选
第二十九条在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案涉及问题的范围应属于违反宪法、法律、行政法规、地方性法规的问题，工作失误造成严重后果的问题，失职、渎职等问题。
第三十条质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由被质询机关的负责人签署，并由主任会议决定印发常务委员会会议或提质询案的常务委员会组成人员。
提质询案的常务委员会组成人员半数以上对受质询机关的答复不满意时，可以继续质询并要求再作答复。必要时，常务委员会可以对质询案提出的问题作出决定。
第三十一条 质询案未作答复前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该质询案的审议即行终止。
第三十二条 自治区人民代表大会闭会期间，主任会议或者常务委员会五分之一以上的组成人员联名，可以向常务委员会书面提出由自治区人民代表大会选举的全国人民代表大会代表的罢免案。罢免案应写明罢免理由。
常务委员会审议罢免案时，被提出罢免的代表有权在主任会议或常务委员会全体会议上提出口头或书面申辩意见。书面申辩意见由主任会议决定印发会议。罢免案经会议审议后，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。
第三十三条自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会可以补选出缺的自治区出席全国人民代表大会的代表。补选办法依照选举法的有关规定进行。
第三十四条自治区人民代表大会闭会期间，对涉嫌犯罪的自治区人民代表大会依法采取逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施，需经常务委员会会议决定是否许可。对正在实施犯罪的自治区人民代表大会代表依法拘留，执行拘留的机关应当立即向常务委员会报告，由主任会议许可，并提请下次常务委员会会议确认。
第七章发言、表决和决议、决定的公布
第三十五条 常务委员会组成人员以及列席会议的人员在全体会议上的发言，一般不超过十五分钟。事先提出要求，经会议主持人同意，可以适当延长发言时间。
第三十六条常务委员会会议表决议案，采取无记名投票(含电子表决器)方式，也可以采取举手方式。
第三十七条交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第三十八条表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十九条常务委员会会议通过的地方性法规，应及时在常务委员会公报和全区范围内发行的报纸上刊登。
在常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。
常务委员会会议作出的决议、决定，通过的人事任免事项，自治区级主要新闻单位应当于通过的当日或次日予以公布。
第四十条常务委员会会议作出的决议、决定，通过和批准的地方性法规、自治条例、单行条例，由常务委员会办公厅负责，以常务委员会的名义及时报全国人民代表大会常务委员会、国务院备案。
第八章会议使用的语言和文字
第四十一条常务委员会会议文件以维吾尔文、汉文两种文字印发。
第四十二条常务委员会举行全体会议、分组会议，以维吾尔语、汉语两种语言翻译。
第九章附则
第四十三条本规则由自治区人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十四条本规则自通过之日起施行。
新疆维吾尔自治区人大常委会