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关于做好农村信用社清产核资资金核实工作的通知

时间:2024-07-13 02:58:27 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8176
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关于做好农村信用社清产核资资金核实工作的通知

国家税务总局 财政部 等


关于做好农村信用社清产核资资金核实工作的通知
国家税务总局、财政部、国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局,清产核资办公室,农村金融体制改革领导小组办公室:
根据全国城镇集体企业清产核资工作的统一部署,对以前年度已经进行过清产核资工作的城镇集体企业,为了避免工作重复,此次清产核资应本着“缺什么、补什么”的原则,进行必要的完善工作。鉴于全国农村信用社(包括县联社,以下简称信用社)大部分已随原主管农业银行开展
了清产核资工作,但其资金核实审批手续尚未进行,为此,现将有关完善事宜通知如下:
一、1994年信用社已经开展清产核资工作的,此次清产核资工作的主要任务是将1994年资产清查、资产价值重估和产权界定的结果,以1997年3月31日的资金实际占用量为准,按照国家统一制定的城镇集体企业清产核资政策和要求,进行必要的调整及数据衔接,并据此
填制本《通知》所附的《资金核实申报(审批)表》,写出书面报告,经上级信用联社审核同意后,报主管税务机关和同级清产核资办公室进行审批。考虑到目前信用社正在全面进行体制改革和按合作制的原则进行规范,故《资金核实申报(审批)表》的填制工作可由县(市)联社统一组
织基层信用社填报。
二、1994年以后新建的信用社或以前年度没有开展清产核资工作的信用社,此次要按照全国城镇集体企业清产核资工作的统一规定和要求,全面进行清产核资工作。
三、信用社在资金核实中的有关财务处理,要按照国家税务总局、财政部、国家经贸委统一制定的《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》(国税发〔1996〕232号)的规定执行。
附件:资金核实申报(审批)表
填报单位:
单位:元
-----------------------------------------------------
| | 行 |资 产|重 估|界 定| 损 失 数 |资 金|
| 项 目 | |清 查|增 加|增 加|-------|核 实|
| | 次 | 数 | 数 | 数 |自 行|申 报| 数 |
| | | | | |处 理|处 理| |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 栏 次 | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
|一、资产总额 | 1 | | | × | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| (一)流动资产合计 | 2 | | × | × | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:现金及银行存款 | 3 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 存放同业款项 | 4 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 存放联行款项 | 5 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 拆出资金 | 6 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 短期贷款 | 7 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 应收利息 | 8 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 减:坏帐准备 | 9 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 短期投资 |10 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 待处理流动资产净损失 |11 | | × | × | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|

| (二)长期资产合计 |12 | | | × | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:中长期贷款 |13 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 逾期贷款 |14 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 减:贷款呆帐准备 |15 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 长期投资 |16 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 固定资产原值 |17 | | | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 减:累计折旧 |18 | | | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 固定资产净值 |19 | | | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 固定资产清理 |20 | | | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 在建工程 |21 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 待处理固定资产净损失 |22 | | × | × | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|

| (三)无形、递延及其他资产合计 |23 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:无形资产 |24 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 递延资产 |25 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其他资产 |26 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|

|二、负债及所有者权益总额 |27 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| (一)负债合计 |28 | | × | × | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 1.流动负债 |29 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:短期存款 |30 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 短期储蓄存款 |31 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 财政性存款 |32 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 同业存放款项 |33 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 联行存放款项 |34 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 拆入资金 |35 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 应付利息 |36 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|

| 2.长期负债 |37 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:长期存款 |38 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 长期储蓄存款 |39 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 长期借款 |40 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|

| (二)所有者权益合计 |41 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 1.实收资本 |42 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:集体资本 |43 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 国家资本 |44 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 法人资本 |45 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:其他集体资本 |46 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 外商资本 |47 | | × | × | × | × | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 个人资本 |48 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 其中:职工个人资本 |49 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 待界定资产 |50 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 2.资本公积 |51 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 3.盈余公积 |52 | | | | | | |
|-----------------------|---|---|---|---|---|---|---|
| 4.未分配利润 |53 | | | | | | |
-----------------------------------------------------
申报单位(章) 填表期: 年 月 日 负责人:

|--------------------- 注:表内关系
||主管部门审核意见: | 1行=(2+12+23)行
|| | 2行≥(3+4+5+6+7+8+9+10
|| (单位公章) | +11)行
|| 年 月 日 | 12行≥(13+14+15+16+17+18
|--------------------- +19+20+21+22)行
| 23行≥(24+25+26)
| 27行=(28+41)行
| 28行=(29+37)行
| 29行=(30+31+32+33+34+35+
| 36)行
| 37行=(38+39+40)行
| 41行=(42+51+52+53)行
| 42行=(43+44+45+47+48+50)行
《资金核实申报表》的编制说明
一、适用范围
本表适用于参加清产核资工作的信用社填报。
二、资料来源
本表主要反映信用社清产核资工作中资金核实过程和资产、负债及所有者权益的平衡关系。表中有关项目按照会计核算报表及资产清查、资产价值重估、产权界定环节统计的有关数据,逐项实事求是地填写。
三、项目填报说明
(一)本表行次中所列项目填报说明。
1、流动资产:指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产,包括现金及各种存款、短期投资、应收及预付款项、存货及其它流动资产。
2、现金及银行存款:指信用社库存现金及行政部门用于公杂费等财务开支的存款。
3、存放同业款项:指信用社与同业之间资金往来而存放与同业的款项。
4、存放联行款项:指信用社的联行、联社之间资金往来而存放于联行、联社的款项。
5、拆出资金:指信用社与其他金融企业之间进行的资金拆借。
6、短期贷款:指信用社对外贷出的期限在一年以内的各种款项。
7、应收利息:指信用社各种贷款的应收利息。
8、坏帐准备:指信用社按规定提取的尚未转销的坏帐准备。
9、短期投资:指信用社购入的各种随时能够变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。
10、待处理流动资产净损失:指企业在资产清查中发现的尚待批准处理的流动资产盘亏扣除盘盈后的净损失。
11、长期资产:指信用社超过一年或一个营业周期的各项资产。
12、中长期贷款:指信用社对外发放的一年期(含一年)以上的贷款。
13、逾期贷款:指信用社对外发放的到期后(含展期)半年以上尚未收回的贷款。
14、贷款呆帐准备:指信用社根据贷款期初余额的一定比例提取的呆帐准备金。
15、长期投资:指信用社不准备在一年内变现的投资。
16、固定资产原值:指信用社的各种固定资产帐面价值,包括经营性租出和融资租入的固定资产,不包括经营性租入的固定资产。
17、累计折旧:指信用社按规定提取、调整的固定资产折旧额。
18、固定资产净值:指固定资产原值减累计折旧后的余额。
19、固定资产清理:指信用社因出售、毁损、报废等原因转入清理但尚未清理完毕的固定资产净值,以及固定资产清理过程中所发生的清理费用与变价收入等各项金额的差额。
20、在建工程:指信用社期末各项未完工程的实际支出和尚未使用的工程物质的实际成本。
21、待处理固定资产净损失:指信用社在资产清查中发现的尚待批准处理的固定资产盘亏扣除盘盈后的净损失。
22、无形资产:指信用社长期使用但没有实物形态的资产,如专利权、商标权、土地使用权等。
23、递延资产:指信用社不能全部计入当年损益,应当在以后年度分期摊销的各项费用,如开办费、租入固定资产的改良工程等。
24、流动负债:指信用社一年以内或不超过一年的一个营业周期各项负债。
25、短期存款:指信用社接受其他企业、事业单位的一年以下的各种存款。
26、短期储蓄存款:指信用社接受居民个人的一年期以下的各种储蓄存款。
27、财政性存款:指信用社吸收的财政性存款。
28、同业存放款项:指信用社与同业之间业务往来发生的同业资金存放于本信用社的款项。
29、联行存放款项:指信用社联行、联社之间业务往来发生的联行、联社资金存放于本信用社的款项。
30、拆入资金:指信用社从其他金融企业借入的短期资金。
31、应付利息:指信用社各种存款的应付利息。
32、长期负债:指信用社超过一年或一个营业一周期的各项负债。
33、长期存款:指信用社接受企业、事业单位的一年期以上的各种存款。
34、长期储蓄存款:指信用社接受居民个人的一年期以上的储蓄存款。
35、长期借款:批信用社向银行及非银行金融机构借入的尚未归还的一年期以上的款项。
36、所有者权益:指信用社的各项实收资本及权益。
37、实收资本:指信用社实际收到的资本总额。
38、国家资本:是指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入信用社形成的资本金
39、集体资本:是指由本信用社劳动群众集体所有和集体企业联合经济组织范围内的劳动群众集体所有的资产投入信用社形成的资本金,以及企业在1993年6月30日以前国家减免税款形成的资本金。
40、法人资本:是指其他法人单位以其依法可以支配的资产投入信用社形成的资本金。
41、外商资本:是指外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。
42、个人资本:是指社会个人或者本信用社内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金
43、待界定资产:是指目前产权关系不明尚需进一步界定明确的资本数额。
44、资本公积:指信用社依法取得的资本公积,包括资本溢价、法定财产重估增值、接受捐赠的资产价值等。
45、盈余公积:指信用社按照现行财务制度规定从净利中提取的公积金,包括法定盈余公积和任意盈余公积。
46、未分配利润:指信用社尚未分配或尚未指定用途的利润。
(二)本表栏次项目填报说明。
1、资产清查数:指信用社在完成资产清查工作后核算的有关项目数额。
2、重估增加数:指信用社固定资产重估增加的价值。
3、界定增加数:指信用社产权经有关部门界定后调增或调减的数额。
4、自行处理数:指信用社清理出来的各项资产盘盈盘亏、财产损失、资金挂帐损失等按照现行财务制度和清产核资产政策规定自行处理的数额。
5、申报处理数:指信用社清理出来的各项资产盘盈盘亏、财产损失、资金挂帐损失等,需要报经税务部门审批后才能处理的数额。
6、资金核实数:指本表所列项目按规定经税务部门会同同级清产核资机构核实审批的数额。



1997年7月17日

天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理办法

天津市人民政府


津政令第 36 号










天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理办法




  《天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理办法》已于2011
年3月1日经市人民政府第67次常务会议通过,现予公布,自2011
年5月1日起施行。
  
  
  
                   市 长 黄兴国
                 二○一一年三月十日


    天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理办法


  第一条 为加强天津古海岸与湿地国家级自然保护区的管理,

依据《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)

和有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 天津古海岸与湿地国家级自然保护区(以下简称保
护区)是经国务院批准建立的,以贝壳堤、牡蛎礁构成的珍稀古
海岸遗迹和湿地自然环境及其生态系统作为主要保护对象的海洋
和海岸生态系统类型自然保护区。
  第三条 保护区由贝壳堤区域和牡蛎礁、湿地区域组成。保
护区范围涉及滨海新区、宁河县、津南区和宝坻区的部分区域,
具体范围按照国家划定的区域执行。
  第四条 市海洋行政主管部门负责保护区的统一监督管理,
设立天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处(以下称保护区
管理机构),对保护区实施具体管理。
  公安、环保、国土房管、农业、规划、水务等有关部门,应
当按照各自职责做好相关工作。
  第五条 保护区管理机构的主要职责是:
  (一)贯彻执行自然保护区相关法律、法规、规章和政策规
定,依法履行行政许可、行政处罚等行政管理权;
  (二)组织实施保护区总体建设规划和年度计划;
  (三)制定并组织实施保护区管理制度;
  (四)组织和协助有关部门开展保护区科学研究工作,并对
保护区生态环境进行监测、监视;
  (五)开展保护与管理工作的国内外交流活动,建立保护区
档案资料,开展宣传教育活动;
  (六)在不破坏保护区自然环境和自然资源的前提下,组织
开展参观、旅游等活动;
  (七)保护区的其他管理工作。
  第六条 保护区所在地的区、县人民政府应当加强对保护区
管理工作的领导,其所属的有关部门应当配合保护区管理机构做
好保护区的管理工作。
  第七条 市和区、县人民政府应当对在保护区保护工作中做
出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
  第八条 保护区管理机构可以按照国家及本市有关规定接受
国内外组织和个人的捐赠,用于保护区的保护。
  第九条 任何单位和个人都有保护保护区自然环境和自然资
源的义务,并有权对破坏、侵占保护区的行为进行举报。
  第十条 保护区划分为核心区、缓冲区和实验区,保护区管
理机构应当按照国家和本市有关规定在其分界处设置标桩、标牌
等界标。
  第十一条 保护区管理机构应当按照保护区总体建设规划,
根据保护管理工作需要,设置护栏、护网、隔墙、罩棚等保护设
施。
  第十二条 任何单位和个人不得擅自移动或者破坏保护区界
标和保护设施。
  第十三条 在保护区内的单位、居民和经批准进入保护区的
人员,必须遵守保护区的各项管理制度,接受保护区管理机构的
管理。
  第十四条 禁止任何人未经批准进入保护区核心区。
  因科学研究的需要,必须进入保护区核心区从事科学研究观
测、调查活动的,应当事先向保护区管理机构提交申请和活动计
划,经依法批准后方可进行。
  从事前款活动的单位和个人应当在活动结束后将活动成果的
副本提交保护区管理机构。
  第十五条 在保护区缓冲区内从事涉及保护对象的科学研究、

教学实习和标本采集活动的,应当事先向保护区管理机构提交申

请和活动计划,经保护区管理机构批准后方可进行。
  从事前款活动的单位和个人应当在活动结束后将活动成果的
副本提交保护区管理机构。
  第十六条 在保护区实验区开展参观、旅游活动的,由保护
区管理机构提出方案,经市海洋行政主管部门审核,依法批准后
方可进行。
  第十七条 外国人进入保护区的,应当由接待单位依法报经
批准后方可进入。
  组织外国人进入保护区的,组织者应当制定保密措施。
  第十八条 禁止在保护区内从事任何与保护无关的建设活动,

禁止在保护区内从事开挖、采集贝壳和牡蛎壳以及其他对保护对

象造成危害的活动。
  确因重点建设项目需要在保护区实验区内开展建设活动的,
应当按照国家有关海洋自然保护区的规定执行。
  第十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由保护区
管理机构责令其改正,并可以处1000元以上5000元以下的罚款:
  (一)擅自移动或者破坏保护区界标的;
  (二)未经批准进入保护区或者在保护区内不服从保护区管
理机构管理的;
  (三)经批准在保护区缓冲区内从事科学研究、教学实习和
标本采集活动的单位和个人,不向保护区管理机构提交活动成果
副本的。
  第二十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市海洋
行政主管部门委托保护区管理机构实施处罚:
  (一)擅自移动或者破坏保护区保护设施的,责令其改正,
并处1000元以上3万元以下的罚款;
  (二)经批准在保护区核心区内从事科学研究观测、调查活
动的单位和个人,不向保护区管理机构提交活动成果副本的,责
令其改正,并处1000元以上5000元以下的罚款;
  (三)在保护区内开挖、采集贝壳和牡蛎壳以及从事其他活
动造成保护区破坏的,责令限期改正和采取补救措施,并处1万
元以上10万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
  第二十一条 阻碍保护区管理人员依法执行公务的,由公安
机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;情节严
重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十二条 保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞
弊的,给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十三条 本办法自2011年5月1日起施行。市人民政府1997

年7月23日发布,2004年6月29日修订公布的《天津古海岸与湿地

国家级自然保护区管理办法》(2004年市人民政府令第41号)同

时废止。




北京市道路货物运输管理规定

北京市政府


北京市道路货物运输管理规定
市政府



第一条 为促进道路货物运输市场的发展,保护经营者和消费者的合法权益,根据国家有关规定,结合本市情况,制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内经营道路货物运输、货物搬运装卸、货物运输服务(以下简称货运)的单位和个人,必须遵守本规定。
第三条 市交通局是对市货运行业的主管机关。市交道局所属的城、近郊区交通运输管理机构以及远郊区、县交通局(以下统称交通运输管理部门),按照规定的职责权限,负责本辖区内货运行业的日常管理工作。
工商行政管理、物价、税务财政、公安、公安交通等部权门,依照各自的职责权限对本市的货运行业进行监督管理。
第四条 从事货运经营,应当具备下列开业技术条件:
(一)符合货运市场的规划布局。
(二)有经培训合格的专业管理、技术人员。
(三)运营车辆、装卸设备、服务设施等符合国家和本市规定的安全技术条件。
(四)从事特种货物运输的,还必须符合国家和本市规定的其他条件和技术标准。
第五条 从事货运经营,必须经交通运输管理部门审核同意,领取开业技术合格证件,并向工商行政管理部门申请领取营业执照,到税务部门办理税务登记。
货运经营者运营车辆必须在交通运输管理部门注册登记,货运经营者领取车辆运输证件后,方可运营。
外省市货运车辆在本市从事营业性运输3个月以上的,必须事先到本市交通运输管理部门备案登记。
交通运输管理部门接到领取技术合格证件、车辆运输证件或者外省市车辆备案登记申请后,应当在15日内作出决定。
第六条 货运经营者停业或者歇业时,应当在停业或者歇业后10日内到交通运输管理部门办理相应手续。
第七条 设立道路货运枢纽站、营业站、运输站、中转站等,其设立地址、等级标准和服务功能必须符合货运行业规划,并经交通运输管理部门审核同意。
第八条 货运经营者必须遵守下列规定,并接受交通运输管理部门的监督检查:


(一)按照运输合同,安全、及时、方便地运输货物。
(二)根据拥有的营业性运输工具、装卸设备、服务设施和技术条件受理运输业务。
(三)特种货物运输,必须符合特种货物运输条件和有关运输规定。
(四)零担货物运输必须按照公布的班期,定线、定点运输,并在汽车上装置线路牌。其线路、站点由市交通局核准。
(五)承运、搬运、装卸货物和进行运输服务作业,必须遵守《汽车货物运输规则》和操作规程的各项规定,严格执行服务质量标准和有关技术管理规范。
(六)区、县以上人民政府确定的抢险、救灾、战备、重点工程等的物资运输,以及关系国计民生的重要物资运输,由交通运输管理部门统一组织、调度,货物运输经营者必须保证完成。
(七)随车携带车辆运输证件等有关单证和票据。
(八)不得伪造、涂改、倒卖、转借统一印制的各种道路货物运输证件或者票据。
(九)遵守国家和本市禁运、限运、检疫和控制进出境货物的管理规定。
(十)执行本市统一规定的货物运价、搬运装卸费率、里程计算标准和运输服务收费标准,并使用专用票据结算运杂费用。
(十一)严格执行《汽车运输业车辆技术管理规定》,保持运输车辆技术状况良好。
(十二)按期向交通运输管理部门报送统计报表,接受交通运输管理部门对运输车辆、设备设施的技术状况以及服务质量等进行年度审验。
第九条 货运经营者应当向交通运输管理部门交纳运输管理费。运输管理费按营业收入的1%征收;营业额难以计算的,可核定年度的营业收入,按月定额征收。
运输管理费应当按国家规定实行财政监督管理,收费收入应当专款专用,并接受财政、审计部门的监督检查。
第十条 在货运经营者的责任期间,货物发生灭失或者损坏的,除法律、行政法规另有规定外,货运经营者应当依法承担赔偿责任。
第十一条 从事货运服务的经营者,应当以承运人的身份对货主承担民事责任,在发生货物运输质量事故需要赔偿时,向货主先行赔偿。向货主履行赔偿责任后,货运服务的经营者有权向实际承运货物的货运经营者追偿。
第十二条 对货运过程中发生的运输质量事故,当事人可以向当地交通运输管理部门申请调解处理。交通运输管理部门接到申请后,应当及时查明原因,分清责任,并根据有关法律、法规的规定进行调解。
第十三条 交通运输管理部门对认真执行本规定,在改善经营管理、提高服务质量、维护货运市场秩序等方面作出显著成绩的货运经营者,应当给予表彰和奖励。
第十四条 无货运证件从事货运经营的,由交通运输管理部门责令其停止经营或责令其限期补办手续,没收其非法收入,并处以非法收入1至3倍的罚款。情节严重的,没收其非法运营的运输车辆、装卸设备和服务设施。没收运输车辆、装卸设备或服务设施的处罚,由市交通局批准。

第十五条 货运经营者违反本规定的,由交通运输管理部门根据情节轻重,给予警告、罚款、限期改正、没收非法收入、中止车辆运输、停业整顿、吊销营运证件等处罚。吊销营运证件的处罚由市交通局批准,罚款按下列规定执行:
(一)零担货运不公布运输班期,不定点、定线运输,或者不标示线路牌的,处500元以下罚款。
(二)运输车辆、装卸设备、服务设施不符合国家和本市规定的技术条件的,处500元以上1000元以下罚款。
(三)运输特种货物不符合国家和本市有关规定的,处1000元以上2000元以下罚款。
(四)违反禁运、限运、凭证运输有关规定的,处2000元以上3000元以下罚款。
(五)责任制度不健全,发生服务质量事故的,处3000元以上5000元以下罚款。
(六)拒不交纳或者偷漏运输管理费的,处1000元以下罚款。
(七)不接受年度审验的,处3000元以上5000元以下罚款。
(八)不使用专用票据结算运杂费的,处3000元以上5000元以下罚款。不使用专用票据核销运杂费用的,处1000元以上3000元以下罚款。
(九〕伪造、涂改、倒卖、转借各种道路货物运输证件或者票据,处4000元以上10000元以下罚款。
(十)不按规定完成抢险、救灾、战备、重点工程等的物资运输任务,或者不服从交通运输管理部门统一组织、调度的,处以10000元以上30000元以下罚款。
第十六条 货运经营者违反工商行政管理、税务、物别由工商行政管理、税务、物价、财政、公安、公安交通等部门依法处罚。
第十七条 当事人对交通运输管理部门的处罚不服的,可以依法向其上一级交通运输管理部门申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第十八条 交通运输管理部门的管理、稽查人员玩忽职守,滥用职权,循私舞弊的,由交通运输管理部门视情节轻重,给予行政处分或取消其管理、稽查资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 本规定执行中的具体问题,由市交通局负责解释。
第二十条 本规定自1995年3月1日起施行。
1985年11月18日市人民政府发布的北京市公路货物运输管理暂行办法》同时废止。




1994年12月30日