淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
国家经济贸易委员
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
中华人民共和国国家经济贸易委员会
《淘汰落后生芰Α⒐ひ蘸筒返哪柯肌罚ǖ谝慌┮丫裨号迹钟璺⒉迹?999年2月1日起施行。
为制止低水平重复建设,加快结构调整步伐,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,根据国家有关法律、法规,制定本目录。
一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。
二、本目录公布的第一批涉及10个行业,共114个项目。其中有些项目,有关部门已采取各种方式发布过,为进一步加大淘汰的力度,这次予以重申。国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中,针对国内外市场变化和产业发展的情况,陆续分批颁布淘汰、限制落后生产能力、工
艺和产品的目录。
三、各地区、各部门和有关企业要制定规划,采取有力措施,限期坚决淘汰本目录所列的落后生产能力、工艺和产品,一律不得新上、转移、生产和采用本目录所列的生产能力、工艺和产品。各地经贸委(经委、计经委)要将规划上报国家经贸委。
四、本目录涉及到依法批准设立的外商投资企业的,由国家经贸委会同国务院有关部门商地方人民政府处理。
五、各地人民政府要督促本地工商企业执行本目录。对拒不执行淘汰目录的企业,工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。对情节严重者,要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。
六、本目录由国家经贸委负责解释。
附件:淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
一、落后生产能力
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
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| 1|没有采矿许可证和煤炭生产许可证(以下简称“两证”)的各类小 |1999年 |
| |煤矿 | |
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| 2|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日后开办的各类小煤矿 |1999年 |
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| 3|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日前开办的、“两证”不全的 |1999年 |
| |各类小煤矿 | |
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| 4|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日前开办的、“两证”俱全且 |1999年 |
| |经批准生产,但因布局不合理,影响国有煤矿长远发展的各类小煤 | |
| |矿 | |
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| 5|国有煤矿矿区范围以外,凡“两证”不全,经整顿到1999年2月底 |1999年 |
| |仍达不到发证条件的各类小煤矿 | |
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| 6|开采高硫高灰煤,又未采取有效降硫降灰措施的各类煤矿 |1999年 |
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| 7|有化学制浆车间、年产5000吨以下的造纸厂 | * |
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| 8|年加工皮革3万张(折牛皮标张)以下的制革厂 | * |
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| 9|无合法资源配置,通过非法手段获得原油资源,产品质量低劣,安 | * |
| |全环保达不到国家标准的成品油生产装置 | |
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| 10|2000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生|1999年 |
| |产装置 | |
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| 11|平板玻璃平拉工艺生产线(不含格拉威贝尔平拉工艺) | * |
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| 12|四机以下垂直引上平板玻璃生产线 |2000年 |
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| 13|窑径小于2米(年产3万吨以下)水泥机械化立窑生产线 | * |
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| 14|窑径小于2.2米(年产4.4万吨以下)水泥机械化立窑生产线 |2000年 |
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| 15|土法炼铅锌:采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅,用土制 | * |
| |马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收 | |
| |尘等落后方式炼锌或氧化锌制品,现年产铅或锌(或氧化锌含量) | |
| |2000吨以下的企业 | |
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| 16|土法炼汞:采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设 | * |
| |施等落后方式炼汞,现年产汞10吨以下的企业 | |
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| 17|土法炼砷:采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方 | * |
| |式炼制氧化砷或金属砷制品,年产砷(或氧化砷制品含量)100吨 | |
| |以下的企业 | |
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| 18|未经国务院有关主管部门批准,开采国家规定实行保护性开采的特 | * |
| |定矿种的任何企业 | |
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| 19|无采矿许可证的任何单位和个人开办的钨、锡、锑、离子型稀土矿 | * |
| |山企业,未经国务院有关主管部门批准开办的钨、锡、锑、离子型 | |
| |稀土冶炼企业及钨加工(含硬质合金)企业 | |
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| 20|大电网覆盖范围内,单机容量2.5万千瓦及以下的凝汽火电机组 |服役期满 |
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| |二、落后生产工艺装备 | |
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
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| 21|PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 |2000年 |
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| 22|6AM、ΦM-2.5、PA-3型煤用浮选机 |2000年 |
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| 23|PG-27型真空过滤机 |2000年 |
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| 24|X-1型箱式压滤机 |2000年 |
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| 25|ZYZ、ZY3型液压支架 |2000年 |
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| 26|自行车盐浴焊接炉 |2000年 |
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| 27|建国前生产的细纱机 |2000年 |
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| 28|所有“1”字头的细纱机 |2000年 |
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| 29|1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机 |2000年 |
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| 30|行业主管部门下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机) |2000年 |
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| 31|土法炼油 | * |
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| 32|汞法烧碱 | * |
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| 33|年产1万吨以下的电石炉 |2000年 |
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| 34|开放式电石炉 |2000年 |
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| 35|铁粉还原法苯胺工艺 | * |
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| 36|年产1000吨以下黄磷生产线 |2000年 |
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| 37|生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺 |2000年 |
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| 38|联苯胺和联苯胺型偶氮染料 | * |
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| 39|高中温钠法百草枯农药工艺 | * |
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| 40|建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑 | * |
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| 41|建筑石灰土窑 |1999年 |
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| 42|陶土玻璃纤维拉丝坩埚 | * |
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| 43|砖瓦简易轮窑、土窑 | * |
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| 44|水泥土(蛋)窑、普通立窑 | * |
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| 45|年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线 |2000年 |
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| 46|热烧结矿工艺 |2000年 |
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| 47|平炉 |2000年 |
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| 48|1800KVA(含)以下冶炼铁合金电炉 |2000年 |
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| 49|1.5平方米以下鼓风炉炼铜、冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤 |2000年 |
| |技术 | |
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| 50|60KA以下铝自焙电解槽 |2000年 |
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| 51|“二人转”式有色金属轧机 |2000年 |
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| 52|热轧方法生产铜线杆(黑杆) |2000年 |
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| 53|B581、B582型精纺细纱机 |2001年 **|
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| 54|BC581、BC582型粗纺细纱机 |2001年 **|
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| 55|B591绒线细纱机 |2001年 **|
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| 56|使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机 |2000年 |
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| | | |
| |三、落后产品 | |
| | | |
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
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| 57|汞电池 |1999年 |
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| 58|一次性发泡塑料餐具 |2000年 |
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| 59|多氯联苯(农药) |2000年 |
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| 60|除草醚(农药) | * |
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| 61|杀虫醚(农药) | * |
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| 62|氯丹(农药) | * |
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| 63|七氯(农药) | * |
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| 64|毒鼠强(农药) | * |
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| 65|氟乙酰胺(农药) | * |
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| 66|氟乙酸钠(农药) | * |
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| 67|二溴氯丙烷(农药) | * |
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| 68|CER膜盒系列 | * |
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| 69|JO2、JO3系列小型异步电动机 | * |
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| 70|JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机 | * |
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| 71|DZ10系列塑壳断路器 | * |
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| 72|DW10系列框架断路器 | * |
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| 73|CJ8系列交流接触器 | * |
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| 74|QC10、QC12、QC8系列起动器 | * |
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| 75|JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器 | * |
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| 76|电动机驱动旋转直流弧焊机全系列 | * |
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| 77|GGW系列中频无心感应熔炼炉 | * |
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| 78|SL7-30/10~SL7-1600/10、S7-30/10~S7-1600/10配电变压器 | * |
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| 79|B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列 | * |
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| 80|F型单级单吸耐腐蚀泵系列 | * |
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| 81|GC型低压锅炉给水泵 | * |
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| 82|JD型长轴深井泵 | * |
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| 83|KDON-3200/3200型蓄冷器全低压流程空分设备 | * |
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| 84|KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 85|KDON-1500/1500型管板式全低压流程空分设备 | * |
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| 86|3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机 | * |
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| 87|2V-0.3/7、V-0.3/7空气压缩机 | * |
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| 88|2V-0.6/7、V-0.6/7空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 89|V-3/8、1V-3/8、VF-3/8、2V-3/7、2VF-3/8、WF-3/8、WF-3.2/7、 | * |
| |1WG-3/7、1WG-3/8、V-6/8、2V-6/7、2V-6/8、VF-6/8、W-6/7、 | |
| |WF-6/7、WF-6.3/7、2W-6/7、WF-9/7、DW-9/7往复活塞空气压缩机 | |
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| 90|CA630普通车床 | * |
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| 91|X920键槽铣床 | * |
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| 92|B665、B665A、B665-1牛头刨床 | * |
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| 93|D6165电火花成型机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 94|D6185电火花成型机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 95|D5540电脉冲机床 | * |
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| 96|J53-400双盘摩擦压力机 | * |
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| 97|J53-630双盘摩擦压力机 | * |
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| 98|J53-1000双盘摩擦压力机 | * |
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| 99|Q11-1.6×1600剪板机 | * |
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|100|1200叠板轧机(二辊周期式四机架) | * |
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|101|横列式线材轧机 | * |
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|102|Q51汽车起重机 | * |
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|103|TD62型固定带式输送机 | * |
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|104|25MPa采油(气)井口装置 | * |
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|105|OY-40石油钻机 | * |
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|106|3t直流架线式井下矿用电机车 | * |
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|107|18平方米烧结机 | * |
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|108|直径1.98米水煤气发生炉 | * |
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|109|A571单梁起重机 | * |
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|110|25A空腹钢窗 |2000年 |
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|111|ZD647、ZD721型自动缫丝机 | * |
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|112|D101A型自动缫丝机 |1999年 |
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|113|ZD681型立缫机 | * |
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|114|DJ561型绢精纺机 | * |
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| |注:“*”为有关部门已明令淘汰的,应立即淘汰 | |
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| |“**”为该产品应于1999年底前停止生产 | |
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| |淘汰期限1999年是指应于1999年底前淘汰 | |
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| |淘汰期限2000年是指应于2000年底前淘汰 | |
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1999年1月22日
上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
上海市人大常委会
上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
上海市人大常委会
(1986年8月29日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1986年9月11日公布 1986年10月1日起施行)
目 录
第一章 总 则
第二章 监护人及其职责
第三章 肇事精神病人的管理治疗
第四章 肇祸精神病人的监护治疗
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对肇事、肇祸精神病人的监护、治疗和管理,维护社会秩序,保障人民生命财产安全和保护精神病人的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的有关规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条 本条例所指的肇事精神病人,是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》后果较重的精神病人;肇祸精神病人是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国刑法》以及其他严重危害社会治安的精神病人。
第三条 精神病人的监护人、家属或其所在单位,精神病人住所地的居民委员会、村民委员会以及卫生、公安、民政部门,应加强对精神病人的治疗、监护和管理,预防精神病人肇事、肇祸。
第四条 经精神病司法医学鉴定确认为肇事、肇祸的精神病人,应分别对其实行强制性监护治疗:有肇事行为的精神病人送卫生部门所属医院诊治;有肇祸行为的精神病人送精神病人管治医院监护治疗。
第五条 外省市的精神病人在本市肇事的,本市有近亲属的,由其近亲属领回严加看管和治疗,或送回原住所地;本市无近亲属的,由民政、公安部门共同负责遣送回原住所地。外省市的精神病人在本市肇祸的,由公安机关遣送回原住所地。
第二章 监护人及其职责
第六条 不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人,依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的,经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意,也可以担任监护人。
对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的,可以向人民法院起诉,由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人或其近亲属不宜作监护人的,由精神病人的所在单位担任监护人;无工作单位的,由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。
第七条 监护人应当履行监护职责,负责对精神病人的看管和医疗,保护其人身和财产等合法权益。
监护人依法履行监护的权益,受法律保护。
监护人不履行监护职责,致使精神病人肇事、肇祸,造成他人经济损失或人身伤害的,应负责赔偿损失或承担医疗费用,情节严重的并追究行政责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻他的民事责任。担任监护人的居民委员会、村民委员会不承担赔偿责任。
第三章 肇事精神病人的管理治疗
第八条 有下列肇事行为之一的精神病人,应由其监护人、家属送医院诊治,拒不送往医院诊治的,由其住所地公安机关强制送往卫生部门所属医院诊治:
(一)行凶、殴打他人致伤的;
(二)侮辱妇女的;
(三)损毁公私财物的;
(四)妨害交通安全的;
(五)其他扰乱公共秩序,妨害社会治安的。
第九条 需强制住院治疗的肇事精神病人,卫生部门所属医院凭市或区、县公安机关签发的《收治肇事精神病人入院通知书》,办理入院手续。
第十条 肇事精神病人在强制住院期间,病情尚未缓解、稳定或痊愈的,监护人或家属不得领回。病情已缓解、稳定或痊愈的,由医院通知其监护人或家属办理出院手续;拒不办理出院手续的,由其住所地公安机关协助送回。既无家属又无生活来源的,由民政部门收容安置。
第十一条 有肇事行为的可疑精神病人,可由其住所地公安机关将其强制送精神病医疗机构诊断。经两名以上精神病科专业医生(其中至少一名应是主治医师以上)诊断,确认是精神病人的,予以强制住院治疗;不是精神病人的,由公安机关依法处理。
受害人、肇事人和他们的家属对诊断结果提出异议的,可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。
第十二条 肇事精神病人在强制住院期间的医疗费用,有工作单位的,按劳保、公费医疗规定办理;实行劳动合同制的职工,按国务院有关规定办理。无工作单位的,由监护人、家属承担;既无家属又无生活来源的,由民政部门承担。
第十三条 肇事精神病人在强制住院期间,其监护人或家属到医院无理纠缠、寻衅闹事,不听教育劝阻的,视情节轻重依法追究责任。
第四章 肇祸精神病人的监护治疗
第十四条 对有杀人、放火、爆炸、强奸、抢劫、投毒等行为或严重危害社会治安的肇祸精神病人,由上海市精神病人管治医院监护治疗。
第十五条 有肇祸行为的可疑精神病人,必须对其进行精神病司法医学鉴定。经鉴定确认是精神病人的,由肇祸所在地的公安机关填写《肇祸精神病人监护治疗审批表》,报市公安局批准,予以监护治疗。
受害人、肇祸人和他们的家属对精神病司法医学鉴定提出异议的,可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。
第十六条 肇祸精神病人在监护治疗期间的医疗费用,有工作单位的,按劳保、公费医疗规定办理;实行劳动合同制的职工,按国务院有关规定办理。无工作单位的,由监护人、家属承担;既无家属又无生活来源的,其医疗费用及市精神病人管治医院所需有关费用,由市公安局在公安
事业费中列支。
第十七条 肇祸精神病人在监护治疗期间,住所地公安机关不得注销其户口;但其在住所地的粮油供应关系应予停止,由精神病人管治医院统一造册另行申请。
第十八条 肇祸精神病人经过监护治疗后,病情已缓解、稳定或痊愈的,由医院对其精神状态作出鉴定,经市公安局批准出院,并通知其监护人或家属领回。没有正当理由拒不领回的,由报送公安机关责成监护人或家属领回。
第五章 附 则
第十九条 本条例经上海市人民代表大会常务委员会通过,自1986年10月1日起施行。
第二十条 本条例颁布施行后,《上海市对肇事精神病患者实行强制住院的暂行规定》即行废止。本市过去有关肇事肇祸精神病人的管理规定与本条例有抵触的,以本条例为准。
1986年9月11日