国家计委 等


印发《关于发展热电联产的若干规定》的通知
1998年2月17日，国家计划委员会 国家经济贸易委员会 电力工业部 建设部


各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、经委、电力局、建设厅（局），国务院有关部门：
为了贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，实现两个根本性转变和实施可持续发展战略，推动热电联产事业的健康发展，国家计委、国家经贸委、电力部、建设部制定了《关于发展热电联产的若干规定》，现印发给你们，请按照执行。

关于发展热电联产的若干规定
热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市改善大气环境质量的有效手段之一，是提高人民生活质量的公益性基础设施。改革开放以来，我国热电联产事业得到了迅速发展，对促进国民经济和社会发展起到了重要作用。为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，实现两个根本性转变，实施可持续发展战略，推动热电联产事业的发展，特作如下规定：
第一条 各级地方政府在制定国民经济和社会发展规划时，应认真贯彻执行“能源节约与能源开发并举，把能源节约放在首位”的方针，按照建设部、国家计委《关于加强城市供热规划管理工作的通知》的规定（建城〔1995〕126号），认真编制和审查城市供热规划。依据本地区《城市供热规划》和《电力规划》编制本地区的《热电联产规划》。
在进行热电联产项目规划时，应积极发展城市热水供应和集中制冷，扩大夏季制冷负荷，提高全年运行效率。
第二条 热电联产的建设必须按照统一规划、分步实施的原则进行，并符合节约能源、改善环境和提高供热质量的要求。
第三条 各级经济综合部门是热电联产的规划管理部门，各级电力部门是热电联产工程热电厂项目的行业管理部门，城市建设部门是城市热网建设的行业管理部门。
第四条 热电联产是指由供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的生产方式。
热电联产应符合下列指标：
1、总热效率年平均大于45％。
总热效率＝（供热量＋发电量×3600千焦／千瓦时）／（燃料总消耗量×燃料单位低位热值）×100％＊
2、热电联产的热电比
（1）单机容量5万千瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于100％；
（2）单机容量5万千瓦至20万千瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于50％；
（3）单机容量20万千瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组，在采暖期其热电比应大于50％。
热电比＝供热量／（发电量×3600千焦／千瓦时）×100％＊
注＊：供热量单位采用千焦，发电量单位采用千瓦时，燃料总消耗量单位采用千克，燃料单位低位热值单位采用千焦／千克。
第五条 符合上述指标的新建热电厂或扩建热电厂的增容部分免交上网配套费。符合并网运行条件的，电力部门应允许并网，按批准的可行性研究报告中确定的全年平均热电比和总热效率签定上网电量合同。在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰。
第六条 热电厂和热网应同步建设，同时投产。新建热电厂投产二年、由国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年，以及现有热电厂经技术改造后，达不到第四条规定指标的，经报请省级经济综合部门和电力管理部门核准，当地电力部门有权无偿调度超发电量，并视其为纯凝汽小火电机组对待。
第七条 凡利用余热、余气、余压、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低热值燃料及煤层气的热电厂，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》文件执行（国发〔1996〕36号）。
第八条 发展热电联产应优先安排现有中、小型凝汽机组改造为供热机组。
第九条 鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电、煤气联供技术以及燃气轮机联合循环发电、供热技术，提高热能综合利用效率。
第十条 供热锅炉单台容量20吨／时及以上者，热负荷年利用大于4000小时，经技术经济论证具有明显经济效益的，均应改造为热电联产。
鼓励充分利用工业余热。
第十一条 在已建成的热电联产和规划建设热电联产项目的供热范围内，不得再建自备热电厂或永久性供热锅炉房。
开发区可先建锅炉房供热，待热电联产建成后转做调峰和备用锅炉房。
通过测算，在供热范围内除保留部分容量较大、设备状态较好的锅炉做为供热系统的调峰和备用外，其余小锅炉应由当地政府明令拆除。
第十二条 在热电联产建设中应根据供热范围内的热负荷特性，选择合理的热化系数。以工业热负荷为主的热化系数宜控制在0．7～0．8之间；以采暖供热负荷为主的热化系数宜控制在0．5～0．6之间。
热化系数＝热电联产汽轮机抽汽（排汽）量（扣除自用汽）／热电联产供热范围内的最大热负荷。
第十三条 热电联产项目的立项和可行性研究报告书应由行业管理部门同意后报国家经济综合部门审批。
第十四条 热电联产接入电力系统方案必须由电力管理部门提出审查意见。热力管网走向必须由当地城市建设管理部门提出审查意见。
第十五条 热电联产项目的建设、安装、调试、验收、投产必须遵照固定资产投资项目的程序和有关规定执行。在热电厂和城市热网的建设过程中应分别接受电力及城市建设管理部门的质量监督。
第十六条 热、电的价格应根据市场经济的原则和热、电合理比价的原则确定，并报省级物价管理部门核准。
第十七条 本规定自发布之日起施行。其它有关热电联产的规定，凡与本文不符的应以本文为准。
第十八条 本规定由国家计委负责解释。


电力部


电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知
1993年8月25日，电力工业部

根据《关于调整强制性标准范围做好强制性标准复审工作的通知》(技监局标函［1993］157号)的要求，我部已完成一九九一、一九九二年度发布的强制性电力行业标准(不含尚未修订的原部标准)的复审工作(复审结果见“附表”)。请各有关单位按照执行。
附表
强制性标准复审登记表
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序号 标准号 标准名称 复审结果 备注
继续 调整为
强制 推荐性
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1 2 3 4 5 6
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1 DL400—91 继电保护和安全自动装置技术规程 √
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2 DL401—91 高压电缆选用导则 √
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3 DL402—91 交流高压断路器订货技术条件 √
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4 DL403—91 10～35ｋＶ户内高压真空断路器订货技术
条件 √
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5 DL404—91 户内高压开关柜订货技术条件 √
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6 DL405—91 进口220～500ｋＶ高压断路器和隔离开关
技术规范 √
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7 DL406—91 交流自动分断器技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
8 DL407—91 农村电气化标准 √
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9 DL408—91 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
10 DL409—91 电业安全工作规程(电力线路部分) √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
11 DL410—91 电工测量变送器运行管理规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
12 DL411—91 镶嵌式电力调度模拟屏通用技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
13 DL412—91 电力系统复用调制解调器600ｂｉｔ／ｓ移频
键控调制解调器技术要求 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
14 DL413—91 35ｋＶ及以下电力电缆热塑型附件应用技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
15 DL414—91 火电厂环境监测技术规范 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
16 DL415—91 带电作业用火花间隙检测装置 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
17 DL416—91 用于测量直流高电压的棒一棒间隙 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
18 DL417—91 电力设备局部放电现场测量导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
19 DL418—91 绝缘液体雷电冲击击穿电压测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
20 DL419—91 电力用油名词术语 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
21 DL420—91 电气绝缘液体的折射率和比色散试验方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
22 DL421—91 绝缘油体积电阻率测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
23 DL422.1—91 火电厂用工业合成盐酸的试验方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
24 DL422.2—91 工业盐酸含量的测定——容量法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
25 DL422.3—91 工业盐酸中铁含量的测量——邻菲罗啉光度法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
26 DL422.4—91 工业盐酸中硫酸盐含量的测量——铬酸钡光度法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
27 DL423—91 绝缘油中含气量测定真空压差法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
28 DL424—91 火电厂用工业硫酸试验方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
29 DL425.1—91 工业用氢氧化钠试验方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
30 DL425.2—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——滴定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
31 DL425.3—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量的测定——汞量法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
32 DL425.4—91 工业氢氧化钠中铁的测定——邻菲罗啉(分光
光度法) √
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33 DL425.5—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——容量法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
34 DL425.6—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量测定——硝酸银
容量法 √
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35 DL426—91 ＳＺＨ型数字频率继电器检验规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
36 DL427—91 户内型发电机断路顺订货技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
37 DL428—91 电力系统自动低频减负荷技术规定 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
38 DL429.1—91 电力系统油质试验方法 1.透明度测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
39 DL429.2—91 电力系统油质试验方法 2.颜色测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
40 DL429.3—91 电力系统油质试验方法 3.水溶性酸测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
41 DL429.4—91 电力系统油质试验方法 4.水溶性酸定量测
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
42 DL429.5—91 电力系统油质试验方法 5.挥发性水溶性酸
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
43 DL429.6—91 电力系统油质试验方法 6.运行油开口杯老
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
44 DL429.7—91 电力系统油质试验方法 7.油泥析出测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
45 DL429.8—91 电力系统油质试验方法 8.腐蚀测定法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
46 DL429.9—91 电力系统油质试验方法 9.绝缘油介电强度
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
47 DL434—91 电厂化学水专业实施法定计量单位的有关方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
48 DL435—91 火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
49 DL436—91 高压直流架空送电线路技术导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
50 DL437—91 高压直流接地极技术导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
51 DL438—91 火力发电厂金属技术监督规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
52 DL439—91 火力发电厂高温紧固件技术导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
53 DL440—91 在役电站锅炉汽泡的检验 评定及处理规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
54 DL441—91 火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
55 DL442—91 高压并联电容器单台保护用熔断器订货技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
56 DL443—91 水轮发电机组设备出厂检验一般规定 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
57 DL444—91 反击式水轮机气蚀损坏评定标准 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
58 DL445—91 水轮机基本技术规范 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
59 DL446—91 水轮机模型验收试验规程 √
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60 DL447—91 电能计量柜 √
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61 DL448—91 电能计量装置管理规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
62 DL449—91 油浸纤维绝缘材料含水量测定法 √
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63 DL450—91 绝缘油中含气量的测试方法 √
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64 DL451—91 循环式远动规约 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
65 DL452.1—91 能源部机关及有关单位名称代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
66 DL452.2—91 干部职务名称代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
67 DL452.3—91 单位性质代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
68 DL452.4—91 单位级别代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
69 DL452.5—91 干部职务级别代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
70 DL452.6—91 干部任免权限代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
71 DL452.7—91 经济类型代码 √
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72 DL453—91 高压充油电缆施工工艺规程 √
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73 DL454--91 水利电力建设用起重机实验方法 √
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74 DL430—92 油中微量铜的测定方法(锌试剂分光光度法) √
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75 DL432—92 油中颗粒污染度测量方法(显微镜对比法) √
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76 DL433—92 抗燃油中氯含量测试方法(氧弹法) √
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77 DL460—92 电能表检定装置检定规程 √
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78 DL461—92 燃煤电厂电除尘器运行维护管理导则 √
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79 DL462—92 高压并联电容器用串联电抗器订货技术条件 √
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80 DL463—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第二部分
——28～45ｋＮ级卡具 √
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81 DL464.1—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——一般规定 √
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82 DL464.2—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——普通型接续线夹 √
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83 DL464.3—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——穿刺型接续线夹 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
84 DL464.4—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——楔型耐张线夹 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
85 DL464.5—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——固定型悬挂线夹 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
86 DL465—92 煤的冲刷磨损指数试验方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
87 DL466—92 电站磨煤机及制粉系统选型导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
88 DL467—92 磨煤机试验规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
89 DL468—92 电站锅炉风机选型和使用导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
90 DL469—92 电站锅炉风机现场试验规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
91 DL470—92 电站锅炉过热器再热试验导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
92 DL471—92 锅炉锅筒内部装置制造安装导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
93 DL472—92 可控气吹开断器订货技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
94 DL473—92 大直径三通锻件技术条件 √
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95 DL474.1—92 现场绝缘试验实施导则——绝缘电阻、
吸收比和极化指数试验 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
96 DL474.2—92 现场绝缘试验实施导则——直流高电压试验 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
97 DL474.3—92 现场绝缘试验实施导则——介电损耗因数
ｔｇδ试验 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
98 DL474.4—92 现场绝缘试验实施导则——交流耐压试验 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
99 DL474.5—92 现场绝缘试验实施导则——避雷器试验 √
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100 DL474.6—92 现场绝缘试验实施导则——变压器操作波感应
耐压试验 √
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101 DL475—92 接地装置工频特性参数的测量导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
102 DL476—92 电力系统实时数据通信应用层协议 √
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103 DL477—92 农村低压电气安全工作规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
104 DL478—92 静态继电保护及安全自动装置通用技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
105 DL479—92 静态距离保护装置技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
106 DL480—92 静态电流相位比较式纵联保护装置(继电部分)
技术条件 √
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107 DL481—92 静态方向比较式纵联保护装置技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
108 DL482—92 静态零序电流方向保护装置技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
109 DL483—92 静态重合闸装置技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
110 DL484—92 静态零序补偿型电抗继电器技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
111 DL486—92 交流高压隔离开关订货技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
112 DL487—92 330ｋＶ及500ｋＶ交流架空送电线路绝缘
子串分布电压 √
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113 DL488—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第一部分
20ｋＮ级卡具 √
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114 DL489—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置试验规程 √
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115 DL490—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置安装、
验收规程 √
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116 DL491—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置运行、
检修规程 √
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117 DL493—92 农村安全用电规程 √
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118 DL494—92 电力行业单位名称代码 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
119 DL495—92 电力行业单位类型代码 √
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120 DL496—92 水轮机电液调节系统及装置调整试验导则 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
121 DL497—92 电力系统自动低频减负荷工作管理规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
122 DL499—92 农村低压电力技术规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
123 DL500—92 电压监测仪订货技术条件 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
124 DL501—92 架空送电线路可听噪声测量方法 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
125 DL502—92 低蚀度的测定方法 √
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126 DL503—92 电力工程设计代码 √
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127 DL504—92 电力工程设计任务来源代码 √
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128 DL505—92 汽轮机焊接转子超声波探伤规程 √
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
129 DL506—92 六氟化硫气体绝缘设备中水分含量现场测量方法 √
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