葫芦岛市重大动物疫病疫情防疫责任管理规定
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市重大动物疫病疫情防疫责任管理规定
葫芦岛市人民政府修改《葫芦岛市重大动物疫病疫情防疫责任管理规定》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
现将《葫芦岛市重大动物疫病疫情防疫责任管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年十月十七日
葫芦岛市重大动物疫病疫情防疫责任管理规定
第一条
为加强重大动物疫病疫情的防疫工作，建立和完善防疫责任追究制度，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《辽宁省动物防疫条例》的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的动物、动物疫病和动物防疫，遵从于《辽宁省动物防疫条例》的界定范围。
第三条
重大动物疫病的防治，坚持预防为主和防治结合的工作方针，在权力与责任相对等、过错与追究相统一的管理原则指导下，实行政府保密度、业务单位保质量的责任制度。
第四条
市及县（市）、区畜牧兽医行政管理部门在本级政府领导下，负责本行政区域内的动物防疫和监督工作；县级以上动物防疫监督机构实施动物防疫和防疫监督；乡（镇）动物防疫组织在上级动物防疫监督机构的指导下，实施本地动物疫病的预防工作。
第五条 重大动物疫病疫情防疫工作，实行政府第一责任人负责制。组织和落实本地防治经费；制定和实施防治规划和应急预案，做好必需的防疫物资储备；发生重大动物疫病时，负责发布封锁令，启动应急预案，组织、协调有关部门及时控制和扑灭疫情。
第六条
发生疫情的地区，主管部门须经本级政府及时逐级上报，并采取相应的监控措施严密封锁。已认定为传染性的病畜（禽）及同群畜（禽）应予以扑杀，按规定技术性标准予以消毒及物品的无害化处理。
第七条 任何单位和个人不得瞒报、谎报或阻碍他人报告动物疫情。市级以下任何单位和个人不得擅自发布和报道动物疫情。
第八条 内源性疫病的防疫及监督检查执行下列标准：
（一）坚持常年及时补免，以免疫卡、免疫耳标、免疫档案记录为准，免疫密度达到100%。
（二）产地检疫以临栏和检疫记录为准，外运动物以书证和出栏数为准，检疫率达到100%。严禁异地开具产地检疫证明和出具县境运输检疫证明。
（三）屠宰检疫必须与屠宰过程同步，验讫和出证符合检疫标准规范。
（四）动物的饲养、屠宰、加工、仓储场所和动物运输、动物产品的车辆消毒工作，符合《辽宁省消毒技术规范》的规定。
第九条 外源性疫病的防疫管理执行下列标准：
（一）建立并实行动物调入报批和调入报检工作制度，对私自引入的动物应及时掌握情况并采取相应的管理措施。
（二）省界间的动物运输实行24小时监督检查制度，采取隔离措施的场所要防止交叉感染，建立严格的检查、消毒登记制度，监督检查要符合规定。
第十条 各级行政执法机关违反本规定，有不作为或乱作为行为，行政相对人可向上级政府投诉举报。
第十一条
乡（镇）、县（市）区政府畜牧部门的负有直接责任的主管人员和政府主管副职因工作失职，致使疫病发生、流行，造成较大经济损失的，由监察机关视其情节依据有关规定分别给予警告、记大过或撤职处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 县（市）区、乡（镇）政府动物防疫第一责任人违反本规定，致使疫病发生、流行，造成较大经济损失的，由监察机关视其情节依据有关规定分别给予警告、记大过或撤职处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十三条
行政相对人构成的违法行为，由当地县级以上动物防疫监督机构依据国家和省处罚规定给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定未尽事宜按国家和省规定执行。
第十五条 本规定执行中的具体问题由市农村经济发展局负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
关于转发《盘锦市落实门前四包责任制暂行规定》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
关于转发《盘锦市落实门前四包责任制暂行规定》的通知
盘政办发〔2003〕107号
各县、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将市城建局拟定的《盘锦市落实“门前四包”责任制暂行规定》转发给你们，请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府办公室
二○○三年十二月十六日
盘锦市落实“门前四包”责任制暂行规定
第一条 为加强对城市市容、环境卫生、绿化美化、市政设施和公共秩序的管理，落实专业人员与群众管理相结合的管理原则，全面提高城市的管理水平，根据国家、省有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于盘锦市建成区。
第三条 本规定所称“门前四包”是指：包责任区内市政设施、市容卫生、绿化美化、公共秩序等城市建设、管理工作。责任区范围为：主体建筑、附属设施及其它附属物(指经规划部门批准的建筑)相对应的马路牙石以上至建筑红线以内的区域。没有设立马路牙石的，以人行道路红线为准。冬季除运雪以道路中心线为准。
上述确定的区域为“门前四包”责任区，责任区域相对应的机关、团体、部队、企事业单位、个体经营者及居民(建筑设施产权所有者)为责任人。
第四条 盘锦市城市建设管理局为“门前四包”工作行政主管部门，负责监督、检查、指导、考核等工作。
第五条 “门前四包”工作实行统一领导，按行政辖区属地管理并组织实施的原则，划分责任区，确定责任人，明确“门前四包”的责任和义务。责任区政府同责任人签订“门前四包”责任状，组织对“门前四包”工作的监督、检查、评比。
第六条 “门前四包”责任人对责任区具有以下权利：
(一)对在管理责任区内违反“五不准”(不准随地吐痰、乱扔杂物，不准乱贴乱画、乱设广告，不准乱扔垃圾、污损路面，不准攀折花木、践踏绿地，不准损坏公用设施)行为的管理权；
(二)责任区被其他行为人违章占用，责任人有权清除。
第七条 “门前四包”责任人对责任区有下列责任：
(一)管理和维护正常秩序；
(二)保持环境卫生；
(三)保护市政设施完好；
(四)承担绿化及市政设施建设、维护；
(五)及时除运积雪。
第八条 “门前四包”责任区可采取不同的管理方式。大中型企业责任区可采取逐级管理、层层签订责任状的方式；各街、路责任区可采取委托专业队伍实行有偿代办服务的方式。有偿代办费按清扫保洁管理面积每平方米每月0.20元、除雪每平方米10元、运雪每立方米20元标准执行，绿化、市政设施建设费按照市场价格，双方协商确定；无对应单位的路段由相关的公安交警、环境卫生、城市绿化、市政设施、城管、工商管理等部门负责“门前四包”责任制的落实。
第九条 “门前四包”工作管理人员职责：
(一)宣传与“门前四包”工作有关的法律、法规、规章、规定；
(二)监督落实“门前四包”责任，监督行政监察执法人员处理违章违纪行为人，做到办案到场、结案到位；
(三)监督实行有偿代办的责任区做到每天两次清扫，全天保洁，绿化及养护，市政设施建设及管护，维护门前秩序等；
(四)监督“门前四包”责任单位认真实施管理或及时缴纳委托代办费，确保“门前四包”责任制的落实；
(五)做好“门前四包”工作的内业资料、工作标准、规章制度的建设，健全“门前四包”服务网络机制。
第十条 落实“门前四包”责任制标准：
(一)完成各级政府下达的建设和管理任务；
(二)绿化成活率达到90%以上，保存率达到95%以上；
(三)市政设施完好率达到95%以上；
(四)清扫保洁达到国家规定标准；
(五)城市容貌达到国家规定的城市市容标准和市政府规定的专项整治标准。
第十一条 实行“门前四包”抽查和定期检查制度，区每季度检查一次，半年初评，全年集中检查总评；全市不定期抽查或检查，每年评比一次。
第十二条 对经检查确定为不合格的责任人，责令限期整改。对在规定时间内不能完成整改任务的，给予通报批评。
第十三条 对全年检查中达标的责任人给予鼓励；对达不到规定建设、管理标准的单位(户)，给予通报批评，责任单位当年不予评为省、市先进单位和文明单位，单位责任人不予评为先进个人。
第十四条 “门前四包”责任区内市政设施和花草树木被损坏的，由行政执法监察部门处以责任人或当事人原物造价2—5倍罚款，并责令其限期恢复原貌。
第十五条 未经“门前四包”行政主管部门批准，在责任区内随意停放机动车、自行车的，随意堆放商品、摆摊设点经营的，乱贴乱画、乱竖乱立、乱扯乱挂广告标牌的，乱放杂物、乱倒垃圾、乱泼污水的，责令其清除，恢复原貌。
对不按时清除责任区内积雪，又拒绝缴纳以资代劳费的，除强令其清除(或缴费)外，对责任人按责任区面积每平方米10元处以罚款。
第十六条 “门前四包”工作管理人员有玩忽职守、渎职行为的，要追究其责任，违反政纪的给予行政处分；触犯刑律的依法追究刑事责任。
第十七条 盘锦经济开发区特殊管理区域“门前四包”工作，由盘锦经济开发区自行组织实施。
第十八条 本规定由市城市建设管理局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行，原《盘锦市落实“门前四包”责任制暂行规定》(1997年7月11日起实施)同时废止。
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）的通知
青海省黄南藏族自治州人民政府办公厅
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）的通知
州政府各委、办、局：
《州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试 行）
为认真贯彻全省干部保健工作会议精神，更好地关心和爱护干部职工，进一步增强党政群机关及事业单位干部职工的身体素质，保证地方经济社会持续协调发展，现结合我州实际，特制定本办法。
一、目的
及时查出各种危害健康的疾病，如地方病、多发病、常见病、传染性疾病及慢性非传染性疾病，通过体检做到对疾病的早发现、早诊断、早治疗，确保国家行政事业单位工作人员的身体健康。
二、基本原则
1、州直行政事业单位工作人员体检工作按每两年、每三年、每四年一次的方式进行。
2、体检项目分三个年龄段，即35岁以下每四年体检一次，共7个项目；36—45岁每三年体检一次，共9个项目；46岁以上每两年体检一次，共11个项目；离休人员体检每两年进行一次，共11个项目。
3、体检费用：按35岁以下、36-45岁、46岁以上三个年龄段，体检费用州财政承担的比例依次为70%、80%、90%；个人承担的比例依次为30%、20%、10%。离休人员体检费用全部由州财政承担。
三、体检范围
州直所有行政事业单位工作人员（包括退休职工）；州直所有副厅级以下离休干部（包括企业离休人员）。
州直行政事业单位工作人员中的副厅级以上干部（含已离退休的副厅级以上干部）和享受副厅级以上医疗待遇的离退休干部不包括在内。
四、定点医院
凡州直行政、事业单位职工及在州内居住的离退休职工体检定点医院为州人民医院；凡在西宁居住的离退休职工体检定点医院指定在西宁市第一人民医院；离退休在省外居住的人员在居住地自行选择体检医院。
五、体检时间
体检具体时间由州卫生局另行通知。
六、工作职责及程序
1、组织管理：州直行政事业单位在职职工和退休职工（包括在州外、省外居住）的体检事宜由州卫生局负责协调各单位组织实施；州直离休人员（包括企业单位）的体检由州老干部局负责实施；驻宁干休所负责落实由其管理（发放工资）的退休干部与其本单位在职与退休职工的体检事宜。
2、体检费用收缴：体检费用根据所划分的体检年龄段按州财政和个人分别承担的比例标准计算。州卫生局指定专人协调体检工作并管理体检费用。属于个人应交的费用，在职和退休职工（包括在州外、省外居住的）由州卫生局负责协调各单位统一收缴后转至州卫生局；由驻宁干休所管理的退休人员和其本单位在职与退休职工，其个人所承担比例的体检费用由干休所负责收缴并统一交州卫生局；居住在省外的退休职工在居住地医院进行体检后，将体检结果（复印件亦可）及费用发票寄个人相应的管理部门（单位、州老干部局或驻宁干休所），由其相应管理部门到州卫生局统一领取州财政承担比例的体检费用，并负责汇寄给体检者本人。
3、不同年龄段参加体检人员在交足个人承担比例的体检费用后，体检定点医院根据州卫生局提供的名单按各年龄段体检项目进行相关检查。体检结束后，由州卫生局按照体检医院反馈的体检名单，经审核后协调州财政局将财政应承担比例的体检费用和已收缴的个人承担费用一并拨付体检定点医院。
4、体检定点医院要按规定的体检内容认真进行检查，并及时将体检结果以书面形式通知本人及黄南州卫生局，州卫生局将建立干部职工健康档案。
5、不愿作检查的人员，财政按比例补助的部分不兑现给个人；已交个人承担比例费用但其后因主观原因不愿做检查的人员，所交费用一律不退还给本人。
七、补充说明
1、由驻宁干休所管理的退休职工和其本单位在职与退休职工按不同年龄段检查项目执行指定体检医院（西宁市第一人民医院）的体检收费价格标准。
2、在职和在省内其他地区居住的离退休职工按不同年龄段检查项目执行黄南州人民医院的体检收费价格标准。
3、在省外居住的离退休人员均执行黄南州人民医院的体检收费价格标准，州财政承担比例以外的超支部分均由本人自理。
八、附则
本办法由黄南州卫生局负责解释。
九、附件
（1）州计委2004年6月印发《黄南藏族自治州非营利性医疗机构服务项目基准价格》
（2）46岁以上人员体检项目价格表
（3）36-45岁人员体检项目价格表
（4）35岁以下人员体检项目价格表
（1）体检项目基准价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
乙肝五联
35.00
4
胸部拍片
30.00
12×15寸
5
胸部透视
13.00
6
心电图
17.00
7
腹部B超※
60.00
（肝、胆、脾、胰、双肾）
8
妇科B超
20.00
（女性）
9
血糖
7.00
10
血三脂
35.00
11
血常规
20.00
（含十八项血细胞分析）
12
电子胃镜
125.00
13
尿素氮
10.00
14
尿十联+沉渣计数
20.00
15
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
476.00
※其中包括“超声检查彩色打印”费25.00元/人（次）
（2）46岁以上人员体检项目价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
乙肝五联
35.00
4
胸部拍片
30.00
12×15寸
5
心电图
17.00
6
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
7
血糖
7.00
8
血三脂
35.00
9
血常规
20.00
（含十八项血细胞分析）
10
尿素氮
10.00
11
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
298.00
（3）36-45岁人员体检项目价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
乙肝五联
35.00
4
胸部透视
13.00
5
心电图
17.00
6
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
7
血糖
7.00
8
血三脂
35.00
9
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
251.00
（4）35岁以下人员体检项目价格表
编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00
3
胸部透视
13.00
4
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
5
心电图
17.00
6
血糖
7.00
7
血型
5.00
健康档案
4.00
合计
181.00