关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
浙江省杭州市科学技术局
关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
杭科计[2004]154号
各区、县（市）科技局，杭州经济技术开发区管委会经发局，市各有关单位：
为了提高杭州市企业的技术创新能力，促进和加强我市企业高新技术研究开发中心（以下简称研发中心）的建设和管理，充分发挥其在高新技术产业发展中的作用，根据《杭州市企业高新技术研究开发中心管理暂行办法》，我局制订了《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则
杭州市科学技术局
二ＯＯ四年十月十四日
附件：
杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则
第一章 总则
第一条 为了实施科教兴市战略，促进和加强我市企业高新技术研究开发中心（以下简称研发中心）的建设和管理，充分发挥其在高新技术产业发展中的作用，根据《杭州市企业高新技术研究开发中心管理暂行办法》，特制订本办法。
第二条 本办法适用于已经杭州市科技局认定的市级企业高新技术研究开发中心和杭州市企业已被浙江省科技厅认定为“浙江省省级高新技术研究开发中心”的。
第三条 遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，采用书面材料评价与实地抽查考察相结合的考核办法。
第二章 考核组织
第四条 考核工作由杭州市科技局自行组织或委托中介机构实施。
第五条 考核工作每年进行一次，每年于一季度实施。各研发中心应在规定的时间内、按规定的格式及时上报研发中心的工作总结报告。
第六条 考核工作采用专家打分和行政决策相结合。对于扶持期内的研发中心，必须进行专家打分；扶持期外的中心可以委托中介机构进行评估。
第七条 专家组由杭州市科技局委托，由技术、经济和科技管理专家共同组成。
第三章 考核内容
第八条 依托单位的情况
（1）销售收入及利税；
（2）新产品销售收入及利税；
（3）科技经费投入；
第九条 研发中心的状况
（1）经费投入；
（2）主要产品；
（3）中心用房及研究开发和试验条件。
第十条 研发中心的建设
（1）研究开发工作对企业和行业高新技术发展的促进作用情况；
（2）技术引进以及产学研合作情况；
（3）中心主任的科研能力和管理水平；
（4）人才激励机制和培训制度；
（5）中心管理的规章制度；
（6）研发队伍结构的合理程度。
第十二条 研发中心的成果转化和产业化能力
（1）完成新产品、新技术研究开发项目数；
（2）知识产权基本情况及授权专利数；
（3）获得国家、省部以及市级奖励情况；
（4）承担国家和省、市课题的数量及经费；
（5）成果转化及转让数。
第四章 考核程序
第十三条 专家根据考核内容和要求，对照杭州市企业高新技术研究开发中心考核指标体系进行打分。
第十四条 专家打分过程中如对研发中心提交的工作总结报告有疑义，可提出对研发中心进行实地考察。实地考察由杭州市科技局组织，考察的目主要是了解工作绩效和工作总结报告的真实性。
第十五条 根据专家组或中介机构的评价，结合行政决策意见，综合考核结果分为优秀、合格、不合格3个等级。
第十六条 第一次不合格者，提出警告，责令整改；扶持期内有分年拨付经费的，暂缓下达。连续两年不合格者，取消认定的杭州市企业高新技术研究开发中心称号，停止对其的资助。
第五章 附则
第十七条 中介机构应坚持独立、客观、公正和科学的原则，不准利用承担考核活动之便谋取不正当利益，不准向考核专家施加任何倾向性影响，不准收取被考核单位的任何礼品和报酬。
第十八条 考核专家应依照考核工作的有关规定、程序和方法，独立、客观、公正的开展考核工作。不得以任何方式向被考核的研发中心收取礼品和报酬；不得向任何单位及个人提供考核结果。
第十九条 被考核的研发中心应按要求提供考核所需资料，并对资料的真实性负责，严重不实者，故意造假者，将取消其评估资格；不得向中介机构、考核专家或与考核工作有关的组织方馈赠或者许诺馈赠钱物，如经查实，将根据一票否决制，其考核结果定为“不合格”。
第二十条 本办法由杭州市科技局负责解释。
第二十一条 本办法自下发之日起执行。
关于执行修正后《中华人民共和国刑事诉讼法》有关问题的通知
最高人民检察院
关于执行修正后《中华人民共和国刑事诉讼法》有关问题的通知
1996年12月24日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》（以下简称《决定》），将于1997年1月1日起施行。现将有关法律适用问题通知如下：
一、1996年12月31日前人民检察院立案侦查，1997年1月1日《决定》施行后尚未侦查终结的案件，按照修正后的刑事诉讼法办理。
二、1996年12月31日前移送审查起诉，1997年1月1日《决定》施行后尚未作出是否起诉决定的案件，按照修正后的刑事诉讼法决定是否起诉、提起公诉和出庭支持公诉。
三、对在1996年12月31日前人民检察院提起公诉，1997年1月1日《决定》施行后人民法院第一审尚未审结的案件，可以继续适用《决定》施行前的刑事诉讼法办理。
巢湖市投资者投诉管理暂行规定
安徽省巢湖市人民政府
巢湖市投资者投诉管理暂行规定
第一条 为加强政风建设，优化经济发展环境，及时受理并处理各类投诉事项，维护公民和企业的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》和《安徽省外来投资者投诉管理暂行规定》 (皖政办(1999]65号)等法律和文件规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内所有企事业单位、其他组织和个人以及来本市投资的国外、省外(包括港澳台地区)、市外企业或者其他经济组织和个人均可依照本规定进行投诉。
第三条 市、县区投诉受理机构为市、县区政风建设、外来投资者、侨台资企业、个体及私营企业投诉受理中心(下称投诉受理中心)。投诉受理中心负责各类投诉事项的受理、交办、催办、督查等工作。
市、县区投诉受理中心设在市、县区人民政府监察部门。
第四条 对行政机关(包括行使行政管理职能的组织，下同)及其工作人员在行使职权过程中的违法违纪行为，投诉者均可向投诉受理中心投诉。
第五条 投诉者进行投诉，可以采取书面投诉或者口头投诉两种方式。
对重大投诉事项，投诉者应当提交书面投诉材料。
不愿暴露真实身份的投诉者，可以匿名投诉。
第六条 投诉受理中心对已经申请行政复议或者提起行政诉讼以及不属于投诉受理中心管理的投诉事项，可根据法律、法规的规定，移送有关机关处理，并答复投诉者。
署名投诉的，投诉受理中心自接到投诉之日起5个工作日内将受理情况通知投诉者。
第七条 投诉受理中心对投诉事项进行审查，根据不同情况，按照下列规定予以处理：
(一)对事实清楚、情节简单的投诉事项，由投诉受理中心转交有关行政机关办理，有关行政机关自接到交办通知之日起7个工作日内办理完毕。
(二)对事实不清或者情节复杂的投诉事项，由投诉受理中心自受理投诉之日起3个工作日内提出交办意见，交有关行政机关办理；有关行政机关自接到交办通知之日起10个工作日内办理完毕，最长不得超过20个工作日。
(三)对须由几个行政机关共同办理的投诉事项，由投诉受理中心指定其中一个行政机关负责组织有关部门按照第(二)项规定的期限办理。
(四)对重大投诉事项或需要中心直接办理的投诉事项，由投诉受理中心组织有关行政机关按照第(二)项规定的期限办理。
因特殊情况需要延长办理期限的，应提前报本级人民政府监察部门主要负责人批准，并向投诉者说明理由。
(五)对市投诉受理中心转交给县区人民政府或者县区投诉受理中心的涉及对县区人民政府所属行政机关(包括行使行政管理职能的组织)及工作人员的各类投诉，由县区人民政府或者县区投诉受理中心按照第(一)项、第(二)项规定的期限办理；如因特殊情况需要延长办理期限的，应书面向市投诉受理中心作出说明，并及时告诉投诉者。
第八条 投诉受理中心和有关行政机关在办理投诉时应坚持依法办理、积极认真、实事求是、客观公正的原则。
第九条 投诉办理机关对投诉反映的问题经调查属实的，应责令有关部门或人员予以纠正，并视情节依据有关规定对责任人或当事人进行处理；因投诉人对有关政策、法规不了解造成的误解，办理机关应做好宣传解释工作；对投诉失实的，办理机关应酌情对投诉人进行适当的教育、疏导。
第十条 有下列情形之一的投诉事项，可以终结：
(一)经投诉受理中心或者有关行政机关调查，投诉事项已经得到处理和纠正的；
(二)经投诉受理中心或者有关行政机关协调，争议双方当事人达成一致意见，纠纷得到解决的；
(三)在办理投诉过程中，投诉者就投诉事项申请行政复议或者提起行政诉讼的；
(四)投诉者自愿撤回投诉的；
(五)投诉者无正当理由不参加协调或者拒绝与投诉受理中心联系、配合的；
(六)有其他终结情形的。
第十一条 投诉事项由投诉受理中心组织有关行政机关办理的，投诉受理中心应当自办理完毕之日起3个工作日内将处理结果向投诉者反馈；由有关行政机关办理的，有关行政机关应当自办理完毕之日起3个工作日内直接向投诉者反馈。
第十二条 投诉事项办理终结后，接受交办投诉事项的有关行政机关应就办理情况和结果形成书面材料，报投诉受理中心。
第十三条 投诉受理中心对各类投诉事项的办理情况，应当定期向本级人民政府报告；对重大投诉事项的办理情况，应当及时向本级人民政府报告。
第十四条 有关行政机关在办理投诉受理中心交办的投诉事项过程中，有下列情况之一且没有造成严重后果的，由投诉受理中心给予通报批评；或提请有关部门在年终考评、评优评先、政风评议中予以酌情处理：
(一)在规定期限内没有办结投诉事项又不履行延期报告手续的；
(二)办理投诉草率、马虎，敷衍塞责的；
(三)办理结果中处理意见和建议不明确的；
(四)有其他违反办理投诉规定行为的。
第十五条 有关行政机关在办理投诉受理中心交办的投诉事项过程中，有下列行为之一的，由投诉受理中心提请有关部门依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任：
(一)对办理事项拖延推诿，造成投诉人重复投诉并越级反映或上访的；
(二)办理中弄虚作假，歪曲事实真相，对投诉对象的违法违纪行为进行包庇的；
(三)利用职权对投诉者进行打击报复的；
(四)接受投诉对象提供的无偿服务、钱物以及参加投诉对象的宴请的；
(五)有其他违纪违法行为的。
第十六条 投诉受理中心工作人员在办理各类投诉事项工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、收受贿赂的，由有关部门依法追究行政责任；情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自2003年5月10日起施行。