国务院


国务院关于发布《国营企业奖金税暂行规定》的通知

现将《国营企业奖金税暂行规定》发给你们，请遵照执行。

附：国营企业奖金税暂行规定

一九八四年六月二十八日

第一条 为了推动国营企业落实内部经济责任制，调动企业和职工发展生产、提高经济效益的积极性，贯彻奖金“不封顶”的原则，并从宏观上控制消费基金的过快增长，特制定本暂行规定。
第二条 凡国营企业使用奖励基金发放的各种奖金（包括用奖励基金开支的各种形式的工资、津贴、补贴和实物奖励，下同），都应按照本暂行规定，缴纳国营企业奖金税（以下简称奖金税）。
第三条 奖金税以企业为纳税义务人，职工个人不缴纳奖金税。
第四条 奖金税按超额累进的办法计征。分级税率如下：
全年发放奖金总额不超过标准工资两个半月的，免税；
全年发放奖金总额超过标准工资两个半月至四个月的部分，税率为30％；
全年发放奖金总额超过标准工资四个月至六个月的部分，税率为100％；
全年发放奖金总额超过标准工资六个月的部分，税率为300％。
第五条 标准工资以企业为单位，按照国家规定的工资等级、工资标准进行计算。企业自己调整的工资不包括在内。
企业职工每人月平均标准工资不足五十元的，按五十元计算。
第六条 下列奖金免缴奖金税：
一、发给矿山采掘工人、搬运工人、建筑工人的奖金；
二、按国家规定颁发的创造发明奖、合理化建议和技术改进奖、自然科学奖；
三、经批准试行的十种特定的燃料、原材料（有色金属、优质钢材、汽油、柴油、重油、原油、焦炭、煤炭、电力、木材）节约奖；
四、外轮速遣奖；
五、其他经国务院批准免缴奖金税的单项奖金。
第七条 奖金税一律在纳税义务人所在地缴纳。
第八条 奖金税由税务机关征收和管理。
第九条 奖金税按年计算缴纳。
第十条 纳税义务人应在年度终了后三十五日内，向当地税务机关报送会计报表和按实际发放奖金数额计算的纳税申报表。税务机关审查核实后，向纳税义务人填发纳税缴款书，限期入库。
第十一条 税务机关有权对纳税义务人发放奖金的情况进行检查。纳税义务人必须据实报告，并提供帐册、凭证、工资报表和有关资料，不得隐瞒或者拒绝。
第十二条 纳税义务人违反第十条规定，不按期据实申报的，税务机关除应限期令其补报外，并可酌情处以五千元以下的罚款；不按期限缴纳税款的，应从滞纳之日起，按日加收滞纳税款千分之五的滞纳金。
第十三条 纳税义务人偷税、抗税的，税务机关除责令其据实申报奖金发放数额，限期追缴税款外，并可酌情处以应补税款一倍以下的罚款；情节严重的，由税务机关移交司法机关依法处理。
第十四条 纳税义务人拖欠税款、罚款和滞纳金，经催缴无效的，税务机关应书面通知其开户银行扣缴。银行在接到税务机关书面通知后，应负责从其帐户内办理扣缴手续。
第十五条 纳税义务人在纳税问题上与税务机关发生争议时，应先按税务机关的规定缴税，然后再向上一级税务机关申请复议。上一级税务机关接到申请后，应在三十日内作出答复。
第十六条 纳税义务人依法缴纳的奖金税、罚款和滞纳金，应在企业提取的职工奖励基金中列支，不得列入成本。
纳税义务人当年提取的职工奖励基金不够缴纳税款、罚款和滞纳金时，应从下年度提取的职工奖励基金中缴纳。
第十七条 本暂行规定由财政部负责解释。
第十八条 本暂行规定从一九八四年起实行。


辽宁省人民政府


辽宁省人民政府文件

辽政发〔2001〕31号

关于设立扶困助学专项资金的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
随着我省国有企业改革的不断深入，职工下岗分流、重新就业，以及我省连年
遭受自然灾害，使城乡贫困家庭子女上学问题变得越来越突出。为了解决贫困地区
和贫困家庭中小学生的后顾之忧，不让一个学生因家庭经济困难而失学，省政府决
定，从今年起设立辽宁省扶困助学专项资金，用于解决贫困和受灾地区学生以及城
市特困生交费问题，帮助因交不起学杂费和书费而难以上学的贫困学生。现就有关
问题通知如下：
一、设立辽宁省扶困助学专项资金，是为国家建设培养人才的需要，设立资金
充分体现了党和政府对贫困地区教育和城市下岗职工的关心，体现了社会主义制度
的优越性。各地要把这项工作列入政府工作的重要议事日程，作为密切联系群众，
关心群众疾苦，推进和支持教育改革，保持大局稳定的一件大事来抓。
二、辽宁省扶困助学专项资金由省、市、县三级政府负责筹措，配套使用，设
专户存储。省政府每年拨款1000万元，各市、县(市)按不低于省拨标准落实配套资
金；从全省扶贫捐款中，按10%的比例预留；从各市、县(市)重点高中的自费生、
借读生学费中调剂5%。以上预计可筹措资金3000万元，绝大多数贫困学生可以得到
资助。
三、各级政府要管好、用好扶困助学专项资金，切实控制辍学。各级教育主管
部门要指定专人负责，切实做好扶困助学专项资金的筹措、分配、审批、发放工作。
扶困助学专项资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挪作他用。发现截留
或挪用的，要严肃处理。
四、各级教育部门和新闻单位要通过筹措和发放扶困助学专项资金，对全社会
和广大中小学生进行爱国主义、集体主义和中华民族传统美德教育，激发学生勤奋
学习、建设家乡的责任感和使命感，为振兴辽宁而共同奋斗。
附件：辽宁省扶困助学专项资金管理办法

二○○一年八月六日


辽宁省扶困助学专项资金管理办法

第一条 为管好用好政府扶困助学专项资金，解决贫困和受灾地区学生以及城
市特困生辍学问题，特制定本办法。
第二条 省、市、县三级政府配套设立扶困助学专项资金。省政府每年拨款1000
万元，各市、县(市)按不低于省拨标准落实配套资金；从全省扶贫捐款中，按10%
的比例预留；从各市、县(市)重点高中的自费生、借读生学费中调剂5%。以上预计
可筹措资金3000万元，各市、县(市)要设专户存储。
第三条 扶困助学专项资金使用范围和对象：用于解决贫困和受灾地区九年义
务教育阶段学生以及城市特困生辍学，解决贫困学生学杂费、书费等必要费用。
第四条 扶困助学专项资金实行专款专用，解困助学原则。
第五条 扶困助学专项资金由省教育厅会同省财政厅共同管理，作为预算资金。
资金安排使用由省教育厅与省财政厅根据扶困助学专项资金使用的原则和方向，综
合考虑各地上报的贫困和受灾地区学生以及城市特困学生情况，进行资金分配。
第六条 扶困助学专项资金支出预算，根据“先收后支，收支平衡，专款专用，
重点扶持”的原则编制和核定。
各地需要扶困助学专项资金支持的，年初要在充分调查与论证的基础上，以市
教育、财政部门名义向省教育厅和省财政厅提出资金需求申请。在省教育厅会同省
财政厅进行综合平衡的基础上，由省教育厅提出安排意见，经省财政厅审核后，报
省政府分管领导审定。
第七条 扶困助学专项资金的使用必须遵守国家财政、财务规章制度和有关财
经纪律，接受省级教育、财政、审计部门的指导、检查和监督。
省教育厅和省财政厅对扶困助学专项资金的使用情况进行检查，实行追踪问效，
对不按照规定用途使用或违反本办法规定的，省教育厅商省财政厅停拨当年计划分
配给该地区的各项教育专款，不予安排今后年度扶困助学专项资金，并依据有关法
规予以处理。
第八条 本办法从2001年中小学秋季学生入学前开始执行。
第九条 本办法由省教育厅、省财政厅负责解释。