陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府关于印发市气候可行性论证管理办法的通知


榆政发〔2012〕70号



各县区人民政府、市政府各工作部门、直属机构：
《榆林市气候可行性论证管理办法》,已经2012年８月16日市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。



榆林市人民政府
2012年8月29日



榆林市气候可行性论证管理办法


第一条 为了合理开发利用气候资源，加强和规范气候可行性论证活动，根据《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象灾害防御条例》和《气候可行性论证管理办法》（中国气象局18号令）等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在榆林市行政区域内从事气候可行性论证活动的组织和个人，应当遵守本办法。
本办法所称气候可行性论证，是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、论证、评估活动。
第三条 市气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。
市发改委、规划、住建、环保、安监、农业科技等部门和开发区管委会、工业园区等单位应当配合市气象主管机构做好气候可行性论证工作。
第四条 与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证：
（一）市、县（区）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；
（二）市、县（区）重要基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
（三）本地区域性经济开发、区域性农业结构调整建设项目；
（四）利用本地太阳能、风能等气候资源开发建设项目；
（五）其它依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。
第五条 市气象主管机构应当根据城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划编制需要，组织开展气候可行性论证。
本办法第四条规定建设项目的建设单位在组织项目建设时，应当进行气候可行性论证。规划编制单位在编制规划时应当充分考虑气候可行性论证结论。
第六条 建设项目的气候可行性论证应当由国务院气象主管机构确认的具备相应论证能力的机构（以下称论证机构）进行。
第七条 论证机构进行建设项目的气候可行性论证时应当编制气候可行性论证报告，并保证报告的真实性、科学性。
气候可行性论证报告应当包括下列内容：
（一）规划或者建设项目概况；
（二）基础资料来源及其代表性、可靠性说明，通过现场探测所取得的资料，还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明；
（三）气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法；
（四）规划或者建设项目所在区域的气候背景分析；
（五）气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的评估，极端天气气候事件出现概率；
（六）预防或者减轻影响的对策和建议；
（七）论证结论和适用性说明；
（八）其它有关内容。
第八条 论证机构进行气候可行性论证，应当使用本市、县（区）气象主管机构直接提供的气象资料或者经过市级以上气象主管机构审查的气象资料。
现有气象资料不能满足气候可行性论证需要的，应当开展现场气象探测，探测仪器、探测方法和探测环境应当遵守气象探测有关法律、法规、规章和标准、规范、规程。
现场气象探测所获取的气象资料应当按照国家有关规定向市气象主管机构汇交。
第九条 气候可行性论证采用的技术方法应当符合现行的国家或者有关行业、地方制定的标准、规范和规程。
现行的标准、规范和规程不能满足需要的，应当采用经过有关领域专家评审的成熟理论和技术方法。
第十条 气象主管机构或者其委托的机构应当组织专家对建设项目的气候可行性论证报告进行评审，并出具书面评审意见。
评审通过的报告和评审意见作为建设项目的立项、设计或者审批的依据。
第十一条 必须进行气候可行性论证的建设项目，属于审批制和核准制的，由市政府主管部门在审核项目可行性研究报告和申请报告前征求市气象主管机构的意见。属于备案制的，按照相关备案管理办法执行。
第十二条 负责规划或者建设项目审批、核准的部门应当将气候可行性论证报告结果纳入规划或者建设项目可行性研究报告的审查内容，统筹考虑气候可行性论证报告结论。对可行性研究报告或者申请报告中未包括气候可行性论证内容的建设项目，不予审批或者核准。
工程咨询评估单位的评估报告中应当包括对气候可行性论证报告的评估意见。
法律、法规和规章有特殊规定的，从其规定。
第十三条 在气候可行性论证活动中禁止下列行为：
（一）伪造气象资料或者其它原始资料的；
（二）出具虚假论证报告的；
（三）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十四条 鼓励和支持有关气候可行性论证的科学技术研究和开发，推广应用气候可行性论证科技研究成果，提高气候可行性论证技术水平。
第十五条 违反本办法规定，不具备气候可行性论证能力的机构从事气候可行性论证活动的，按中国气象局《气候可行性论证管理办法》第十七条规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，按中国气象局《气候可行性论证管理办法》第十八条规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）使用的气象资料，不是气象主管机构直接提供或者未经气象主管机构审查的；
（二）伪造气象资料或者其它原始资料的；
（三）出具虚假论证报告的；
（四）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十七条 违反本办法规定，项目建设单位有下列行为之一的，按中国气象局《气候可行性论证管理办法》第十九条规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）应当进行气候可行性论证的建设项目，未经气候可行性论证的；
（二）委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。
第十八条 市、县（区）气象主管机构以及论证机构的工作人员在气候可行性论证工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 境外组织、机构和个人在本市行政区域内从事气候可行性论证活动，应当与国务院气象主管机构审查确认的论证机构合作进行，并经国务院气象主管机构批准。
经批准从事气候可行性论证活动的境外组织、机构和个人，应当向省气象主管机构备案并接受当地气象主管机构监督管理。
第二十条 本办法自2012年9月29日起施行，有效期为2012年9月29日至2017年9月29日。

广西壮族自治区人大常委会


南宁市公共食（饮）具卫生管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1995年6月29日广西壮族自治区南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1995年9月23日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 卫生要求
第三章 卫生管理
第四章 卫生监督
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强公共食（饮）具的卫生管理，保证消毒卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，结合南宁市实际，特制定本条例。
第二条 本条例所称公共食（饮）具，是指为饮食服务需要提供消费者公共使用的食具和饮具。
第三条 本条例在市人民政府领导下，由市卫生行政部门组织实施，工商行政管理部门协同管理。
第四条 凡在本市行政区域范围内的宾馆、饭店、餐厅、集体食堂及个体饮食摊点等公共餐饮经营者，均须遵守本条例。
第五条 任何单位和个人均有权对违反本条例的行为向食品卫生监督机构检举的控告。

第二章 卫生要求
第六条 公共食（饮）具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度，每次使用前必须按规定的操作程序和要求进行清洗、消毒。
第七条 公共食（饮）具消毒场所应建在清洁、卫生、水源充足的地方，与有毒有害场所保持规定的距离。
第八条 公共食（饮）具洗涤、消毒的容器要采用无毒无害、光滑、防腐蚀，便于清洗、消毒的材料。已消毒食（饮）具要有专用的保洁柜（箱）存放，保洁柜（箱）定期进行消毒处理，保持其干燥、洁净。
第九条 公共食（饮）具采用热力消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。不能进行热力消毒的食（饮）具，经食品卫生监督机构许可，可使用化学消毒剂进行洗涤和消毒。食（饮）具的洗涤剂、消毒设备、运输工具应符合国家有关卫生法规的要求。
第十条 已消毒的公共食（饮）具必须符合国家《食（饮）具消毒卫生标准》。
第十一条 公共食（饮）具洗涤、消毒员应保持个人卫生，工作时应穿戴清洁的工作衣帽，坚持洗手消毒。必须定期进行健康检查、预防注射和卫生知识培训。
第十二条 一次性公共食（饮）具的生产经营和使用必须符合国家有关卫生标准和卫生管理办法。

第三章 卫生管理
第十三条 经营宴席、炒卖、快餐的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，必须对其使用的公共食（饮）具自行消毒。
第十四条 自行消毒公共食（饮）具的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，应配备有大于客流量两倍的公共食（饮）具，有经食品卫生监督机构鉴定合格的热力消毒设备。
第十五条 自行消毒公共食（饮）具的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，应设有卫生管理机构或卫生管理人员，建立和完善清洗清毒制度。保证食（饮）具清洗、清毒质量。
第十六条 自行消毒公共食（饮）具的饮食企业和经营公共餐饮活动的歌舞厅、酒（水）吧、咖啡屋、茶庄等场所，实行消毒员操作证制度。专职公共食（饮）具消毒员经食品卫生监督机构培训并取得《公共食（饮）具消毒操作证》后，方能从事公共食（饮）具消毒工作。
第十七条 经营粉面、风味小食的饮食企业、个体饮食摊点，公共食（饮）具实行集中式清洗、消毒制度，并使用符合卫生要求的一次性卫生筷。
市区集中式食（饮）具清洗消毒机构由市卫生行政部门统一规划、定点设置，在市食品卫生监督机构指导下，负责市区范围内经营粉面、风味小食的饮食企业、个体饮食摊点的公共食（饮）具的提供、清洗、消毒。
市辖县、郊卫生行政部门可根据当地实际情况，设立集中式公共食（饮）具清洗消毒机构，负责辖区范围内饮食经营户集中区的公共食（饮）具清洗消毒。
第十八条 集中式公共食（饮）具清洗消毒机构必须凭县以上食品卫生监督机构发给的卫生许可证办理工商营业执照后，方能从事公共食（饮）具清洗、消毒工作。
第十九条 集中式公共食（饮）具清洗消毒机构的职责是：
（一）采用符合卫生要求的消毒方法，按规定要求对公共食（饮）具进行清洗、消毒，保证消毒质量；
（二）负责食（饮）具的集中统一清洗清毒工作，及时收、送公共食（饮）具，保证参加集中清洗消毒的用户使用消毒合格的食（饮）具；
（三）建立卫生管理、检验机构，配备专职卫生管理员、检验员，保证消毒的食（饮）具符合国家卫生标准；
（四）接受食品卫生监督机构的监督、检测和技术指导。

第四章 卫生监督
第二十条 食品卫生监督机构对食（饮）具卫生监督的职责是：
（一）负责辖区范围内公共食（饮）具清洗消毒的监督、检测和技术指导；
（二）培训公共食（饮）具清洗消毒员，督促公共食（饮）具清洗消毒员定期进行健康检查；
（三）宣传食（饮）具清洗消毒的卫生知识，进行公共食（饮）具卫生检测，公布食（饮）具卫生质量；
（四）对违反本条例的行为依法进行处罚；
（五）负责食（饮）具其他卫生监督事项。
第二十一条 食品卫生监督员执行公务时，必须按规定着装、佩戴中国卫生监督胸章，出示卫生监督证件，秉公执法。

第二十二条 食品卫生监督员在执行公务时，有权向公共餐饮经营者、集中式公共食（饮）具清洗消毒机构和一次性公共食（饮）具生产经营单位进行监督检查，按照规定进行无偿采样。

第五章 罚 则
第二十三条 对有下列违反本条例行为的，食品卫生监督机构可给予警告并限期改进、罚款、责令停业改进、吊销卫生许可证的行政处罚：
（一）不按规定程序领取证、照的公共食（饮）具集中消毒机构，开展经营活动的；
（二）自行消毒公共食（饮）具的饮食企业，不按规定配备经食品卫生监督机构鉴定合格的热力消毒设备的；
（三）公共食（饮）具不清洗、消毒的；
（四）公共食（饮）具不符合国家《食（饮）具消毒卫生标准》的；
（五）不按规定参加公共食（饮）具集中式清洗消毒的；
（六）公共食（饮）具消毒员未经培训、健康检查的；
（七）其它违反本条例的行为。
各项行政处罚可以单独或者合并适用。
罚没收入应及时足额上交同级财政。罚款标准由南宁市人民政府另行制定。
第二十四条 当事人对食品卫生监督机构给予的行政处罚不服的，在收到处罚决定书之日起十五日内，可以向卫生行政部门申请复议或向人民法院起诉，对处罚决定不履行又逾期不申请复议或不起诉的，由食品卫生监督机构申请人民法院依法强制执行。
第二十五条 食品卫生监督员应公正廉明，依法办事；对利用职务之便索贿受贿、徇私枉法或玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 对阻挠食品卫生监督员依法行使职权的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十七条 本条例在运用中的具体问题由南宁市卫生行政部门负责解释。
第二十八条 本条例自发布之日起施行。



1995年9月23日