中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于卫星发射责任的协议备忘录
中国政府 美国政府
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于卫星发射责任的协议备忘录
（签订日期１９８８年１２月１７日）
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府（以下称“双方”），注意到中华人民共和国准备尽快加入一九七二年九月一日生效的《外空物体所造成损害的国际责任公约》（以下称《责任公约》）。
商定如下：
第一条 本协议备忘录适用于澳星和亚星及其由中华人民共和国进行的发射。
第二条 在受下述第四条约束的情况下，双方商定，中美双方之间，应由中华人民共和国政府承担并补偿美利坚合众国政府根据《责任公约》和一九六七年十月十日生效的《关于各国探索和利用包括月球和其它天体在内的外层空间活动的原则条约》或任何其它适用的国际法可能有责任赔偿的任何及一切金额。
第三条 如发生对美利坚合众国政府提出上述第二条范围内的损害索赔，美利坚合众国政府应在收到此种索赔要求后，尽快将其通知中华人民共和国政府。
第四条
１．美利坚合众国政府在未同中华人民共和国政府进行充分磋商的情况下，不得同任何上述索赔人达成任何解决办法。
２．如果中华人民共和国政府对美利坚合众国政府和任何上述索赔人所提出的解决办法表示异议，除非美利坚合众国政府首先将索赔要求提交给根据《责任公约》的规定而成立的索赔委员会，或者，如果索赔要求不是根据《责任公约》向美利坚合众国政府提出的，除非美国政府将此项要求提交给其程序符合《责任公约》第十四条至二十条规定的索赔委员会，否则中华人民共和国政府没有对美利坚合众国政府就上述索赔要求进行补偿的义务。在此情况下，中华人民共和国政府对美利坚合众国政府应进行补偿，其数额不超过索赔委员会就解决此项索赔所建议的数额。除《责任公约》关于委员会成员未能选出的第十五条、十六条和第十七条适用外，美利坚合众国政府选择委员会成员时，须事先同中华人民共和国政府进行磋商，并征得其同意。
第五条 中华人民共和国政府应美利坚合众国政府的要求，须向美利坚合众国政府提供该政府为抗辩对其提出的此种索赔所需的一切情况与合作。
第六条 双方在解释与执行本协议备忘录发生争议时，应通过磋商或任何其它商定的方式加以解决。
第七条 本协议备忘录自美利坚合众国政府通知中华人民共和国政府，亚星和澳星出口到中华人民共和国发射的许可证已获批准之日起生效。
签字人经本国政府正式授权，已签署本协议备忘录，以昭信守。
本协议备忘录于一九八八年十二月十七日在华盛顿签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 美利坚合众国
政 府 代 表 政 府 代 表
孙 永 栋 尤金·麦卡里斯特
（签字） （签字）
关于我国自营勘探开发海上石油所需进口物资税收问题的通知
海关总署
关于我国自营勘探开发海上石油所需进口物资税收问题的通知
海关总署
当前国际市场油价暴跌，外商来合作开发投资相应减少，国内资金短缺，海洋石油的勘探和开采工作面临很大困难。根据中央领导同志的指示精神，为了支持我国石油工业的发展，对为开发海上石油所需进口的国内不能生产供应的设备、材料，在税收上要给予优惠。为此，现就有关税
收问题规定如下：
一、中国海洋石油总公司自营勘探开发海上石油而需进口国内不能生产供应的设备和材料，可享受与中外合作开采海洋石油同样的税收优惠，即按海关总署和财政部联合公布实施的《关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定》［（82）署税字第172号］
办理。
二、地质矿产部所属海洋地质调查局在东海勘探和开发海洋石油资源而通过外资、工贸公司订购所需进口的设备和材料，亦可按上述第一条的规定办理。
三、勘探开发海洋石油所需进口的国内不能生产供应的设备和材料，应分别由中国海洋石油总公司或地质矿产部统一开列清单送石油部、海关总署审批，海关验凭签发的审批证明办理减免税手续。
四、本规定自九月一日起实行。在此之前已进口纳税的上述货物，税款不予调整。
1986年8月28日
青海省人民代表大会常务委员会关于开展第三个五年法制宣传教育的决议
青海省人大常委会
青海省人民代表大会常务委员会关于开展第三个五年法制宣传教育的决议
青海省人大常委会
（1996年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
我省全民普法工作已经进行了十年，取得了显著成效，公民法律意识明显增强，有力地促进了全省的社会稳定、经济建设和各项事业的发展。为了适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，全面贯彻党中央、全国人大和国务院关于继续深入开展法制宣传教育，不断提高全民族的法
律意识和法制观念的精神，促进我省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的顺利实施，特作如下决议：
一、认真制定和实施法制宣传教育的第三个五年规划。从1996年起到2000年，在全省范围内实施法制宣传教育的第三个五年规划。开展第三个五年法制宣传教育，要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，以宪法、基本法律和社会主义市场经济
法律为主要内容，进一步增强全省公民的法制观念和法律意识、全面推进各项事业的依法治理。要从实行和坚持依法治国，依法治省，努力建设社会主义法制国家的要求出发，紧密结合改革开放和经济建设的实际，围绕我省“改革开放，治穷致富，开发资源，振兴青海”的经济发展战略、
“九五”计划和2010年远景目标，制定好全省的法制宣传教育规划。各地区、各部门要根据自己的实际和特点，确定具体的目标和要求。要把五年规划与年度计划结合起来，以计划保证规划的全面落实。当前要特别注意做好启动工作，为开展法制宣传教育创造良好的开端。
二、法制宣传教育的重点对象是县（处）级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年。广大干部特别是各级领导干部要在深入学习邓小平同志关于社会主义民主和法制建设理论的基础上，重点了解和掌握宪法、地方组织法、国家赔偿法、行政处罚法、行政
诉讼法、国家公务员暂行条例以及与本职工作相关的其他法律、法规，牢固树立宪法意识和法制观念，严格依法办事，做到依法决策、依法管理，在学法、用法和守法中发挥表率作用。行政执法人员和司法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质和执法水平
，切实做到依法行政、公正司法。企业经营管理人员要着重掌握公司法、劳动法、经济合同法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法等与社会主义市场经济密切相关的法律、法规，不断提高市场经济法律意识，增强依法进行经济活动的自觉性，做到依法管理、依法经营。要大
力加强对青少年的法制教育，大中专院校、中小学校要把法制教育列为学生的必修课，基层组织要抓好社会青少年的法律常识教育，不断增强他们遵纪守法的观念。要采取通俗易懂、切实有效的方法，加强对农村、牧区、城镇居民和流动人口的法制教育。要结合我省实际，对广大干部、群
众继续进行民族宗教、环境保护、资源开发利用等方面的法律、法规的宣传教育，增强民族团结，维护社会稳定，加快资源开发，促进经济发展。
三、坚持学法与用法相结合，全面推进各项事业的依法治理。法制宣传教育要与促进经济体制、经济增长方式的根本性转变和社会主义市场经济的健康发展紧密结合，与加强社会主义精神文明和民主法制建设紧密结合，与促进反腐倡廉、维护社会稳定紧密结合。要把是否依法办事和遵
法守纪作为考核法制宣传教育效果的主要标准，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权的现象，推进依法治县、依法治市（州、地）、依法治省、依法治理各项事业。
四、加强对法制宣传教育的组织领导。要在省委和各级党委的领导下，动员和依靠全社会的力量，按照统一管理，条块结合，以块为主，分类指导的原则，充分发挥法制宣传机构和各业务主管部门的职能作用。各级国家机关、社会团体、企业事业组织都要加强领导，精心部署，认真搞
好本系统、本单位的法制宣传教育。文化、新闻、出版、广播、电视、电影等部门要积极主动地开展法制宣传教育，努力创造法制宣传教育的社会氛围。各级人大常委会要加强对法制宣传教育的监督检查。要进一步健全法制宣传教育工作领导机构和办事机构。法制宣传教育经费要列入财政
预算，予以保证。
1996年5月31日