绵阳市城市地下管线工程档案管理办法实施细则
四川省绵阳市人民政府
绵阳市人民政府令
第2号
《绵阳市城市地下管线工程档案管理办法实施细则》已经市政府第26次常务会议审议通过，现予发布，自2007年1月20日起施行。
绵阳市人民政府
二〇〇?年十二月二十日
绵阳市城市地下管线工程
档案管理办法实施细则
第一条 为加强绵阳城市地下管线工程档案管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于绵阳市城市规划区地下管线工程档案的管理。
本细则所称城市地下管线工程，是指埋设在城市地下的各类管线建设工程(含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯、工业设施等地下管线)以及城市人防、隧道等工程。
本细则所称城市地下管线工程档案，是指在城市地下管线工程规划、建设和管理活动中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。
第三条 绵阳市建设行政主管部门负责城市地下管线工程档案的管理工作。市城建档案馆具体负责地下管线工程档案的指导、接收、保管和提供利用等业务工作，并接受同级档案行政主管部门的指导、监督。
规划、公安、交通、电讯、电力、广播电视等部门应当依据各自的职责配合和协助做好城市地下管线工程档案管理工作。
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到市城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料，并将有关资料提供给勘察、设计、施工和监理等单位。
第五条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划行政主管部门提供由市城建档案馆签章的地下管线现状档案资料复制件。
第六条 建设单位在办理地下管线工程施工许可手续时，建设行政主管部门应当以书面形式将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
第七条 施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料。施工中发现未建档案的管线，应当及时通过建设单位向建设行政主管部门或规划行政主管部门报告。
建设行政主管部门、规划行政主管部门接到报告后，应当查明未建档案的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的相关材料报送市城建档案馆。
第八条 城市规划区内的地下管线建设工程，应当按照《城市地下管线探测技术规程》等相关规定，形成准确的竣工测量数据文件、管线工程测量图等管线工程竣工技术档案。工程竣工验收后由建设单位或产权单位负责收集、整理，并向市城建档案馆移交。
第九条 已建设并投入使用的城市地下管线工程档案，由建设单位或产权单位进行清查、整理后，在2007年底以前向市城建档案馆移交。
第十条 已建设并投入使用的城市地下管线工程，无档案技术资料或档案技术资料不完整、不准确的，建设单位或产权单位应当在2008年底以前完成补测补绘工作，并将测绘成果及时报送市城建档案馆。
第十一条 地下管线工程实行竣工验收和备案制度。地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请市城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收，取得认可文件。
第十二条 新建、改建、扩建的地下管线工程，建设单位应当在竣工验收后3个月内，向市城建档案馆移交下列档案资料：
(一)地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
(二)地下管线竣工测量成果；
(三)其他应当归档的文件资料(工程照片、录像等)。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向市城建档案馆移交地下专业管线图。
第十三条 地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向市城建档案馆移交。
第十四条 工程测量单位应当及时向市城建档案馆移交有关地下管线工程的l：500城市地形图和控制成果。
第十五条 住宅小区、厂区、校区及机关单位区域内的地下管线工程档案，由建设单位或产权单位汇总后与房屋建设工程档案一并移交市城建档案馆。有关专业管线施工单位完成施工后应当及时向建设单位或产权单位移交地下管线工程档案。
第十六条 向市城建档案馆移交的管线工程档案应当是原件，应当符合《建设工程文件归档整理规范》(GB／T50328)的要求；档案资料必须完整、准确、真实，不得涂改和伪造。
建设单位向市城建档案馆移交纸质档案的同时，对其中隐蔽资料、竣工图、竣工测量成果、各专业管线图以及1∶500城市地形图和控制成果等，还应当按市城建档案馆的技术要求，形成并移交相应的电子档案。
第十七条 市城建档案馆应当根据建设单位、产权单位、专业管理单位、工程测量单位提供的技术资料和成果，绘制城市地下管线综合图，建立综合的城市地下管线档案信息系统，并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。市城建档案馆应当依据地下管线专业图等有关地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线档案信息系统，对地下管线档案信息做到动态管理。
市城建档案馆应当将绘制和修改后的地下管线综合图以确认通知书的形式每半年定期提交给相关的建设单位、产权单位、专业管理单位、工程测量单位进行一次确认，以确保综合图的准确性和完整性。相关单位应当认真负责地做好确认工作，并将确认结果以书面形式通知市城建档案馆。
第十八条 市城建档案馆应当建立、健全科学的管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、保管、利用、鉴定、统计和保密等工作。
第十九条 市城建档案馆应当积极开发地下管线工程档案信息资源，为城市规划、建设和管理提供服务。
对于地下管线档案中涉及知识产权的城市地形图和控制成果等，市城建档案馆不得出售和转让。
第二十条 建设单位和地下管线专业管理单位违反本细则规定，未移交地下管线工程档案的，由建设行政主管部门依据建设部《城市地下管线工程档案管理办法》第十七条、第十八条的规定处罚。因未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位和地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第二十一条 建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线现状档案资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十二条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十三条 市城建档案馆因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员，依法给予行政处分。
第二十四条 国防科研、军事禁区地下管线工程档案按照国家有关法律法规管理。
廊坊市职工劳动模范管理规定
河北省廊坊市人民政府
廊坊市人民政府令〔2011〕 第3号
《廊坊市职工劳动模范管理规定》已经2011年5月23日市政府第25次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
市 长
二○一一年六月七日
廊坊市职工劳动模范管理规定
第一条 为规范职工劳动模范的管理工作，充分发挥职工劳动模范在推动科学发展、促进社会和谐中的骨干带头作用，根据《河北省职工劳动模范管理规定》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于廊坊市行政区域内的各类企事业单位、国家机关和社会团体。
第三条 本规定所称职工劳动模范，是指廊坊市人民政府命名的企事业单位、国家机关和社会团体等的职工身份的廊坊市劳动模范、廊坊市先进工作者。
由省有关部门联合命名并按规定享受廊坊市职工劳动模范待遇的，核发《廊坊市劳动模范荣誉纪念证书》后，按市级职工劳动模范管理。
在廊坊市职工劳动模范评选年被评为廊坊市先进集体的法定代表人或者主要负责人，核发《廊坊市劳动模范荣誉纪念证书》后，按市级职工劳动模范管理。
全国五一劳动奖状享受河北省先进集体待遇，河北省五一奖状享受廊坊市先进集体待遇。
第四条 市总工会负责全市职工劳动模范的管理工作，各县（市、区）总工会具体负责本级职工劳动模范的管理工作。
第五条 市政府应当每3年召开一次廊坊市职工劳动模范表彰大会，集中命名表彰。对在特定环境或者突发事件中做出突出成绩的单位和个人，可以适时命名表彰。
第六条 职工劳动模范的评选名额，根据各县（市、区）、廊坊开发区的经济社会发展总体水平和有关部门、单位的具体情况以及职工人数提出，报市政府审定，并在表彰大会召开两个月前下达到各县（市、区）、廊坊开发区和市直有关部门、中省直驻廊单位。评选市级职工劳动模范控制在职工总数的万分之五以内。
第七条 市职工劳动模范评选表彰工作机构由市总工会以及组织、人力资源和社会保障、财政等部门组成，下设办公室。办公室设在市总工会，负责批审、表彰的具体工作。
第八条 职工劳动模范应当具备下列基本条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清正廉洁，全心全意为人民服务；
（二）模范遵守宪法、法律、法规、规章和职业道德规范；
（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出或者工作成果在全市处于领先水平，并被群众公认。
职工劳动模范评选的具体条件，由市职工劳动模范评选表彰工作机构依照国家、省有关规定以及前款规定的基本条件拟订，报市政府审定后执行。
第九条 评选职工劳动模范应当遵循下列原则：
（一）面向基层、工作生产第一线、经济建设和社会发展的各个行业以及社会各阶层，一线职工和专业技术人员所占比例不低于55%；
（二）公开、公平、公正，接受社会监督；
（三）妇女和少数民族职工占有适当比例；
（四）企业经营者、科级领导干部所占比例不高于20%；
（五）副处级及其以上领导干部不参加评选。
第十条 评选职工劳动模范应当按照下列程序进行：
（一）推荐人选由企事业单位、国家机关、社会团体等单位按分配的名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或者职工大会讨论通过后逐级上报；被推荐人选是企事业单位、国家机关、社会团体法定代表人或者主要负责人的，在上报前应当征求其上级主管部门以及组织、纪检（监察）、人力资源和社会保障、工商、税务、审计、安监、环保、计生等有关部门的意见；
（二）各县（市、区）和市直有关部门、单位以及职工劳动模范评选表彰工作机构接到被推荐人选的材料后，按规定的条件进行审查核实；
（三）职工劳动模范评选表彰工作机构通过主要媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间不少于7日；
（四）职工劳动模范评选表彰工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟命名表彰的职工劳动模范名单，报市政府常务会议审定；
（五）经市政府审定后，对企业推荐的人选授予廊坊市劳动模范称号，对国家机关、社会团体、事业单位推荐的人选授予廊坊市先进工作者称号。
第十一条 市政府召开命名表彰大会，对廊坊市劳动模范和廊坊市先进工作者颁发荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励。
第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持工会组织做好职工劳动模范的日常管理和服务工作，及时解决职工劳动模范在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，宣传职工劳动模范事迹，弘扬职工劳动模范精神。
职工劳动模范所在单位应当发挥职工劳动模范作用，加强对职工劳动模范的培养教育工作，不断提高其思想道德素养和科学文化素质。
第十三条 县级以上人民政府及其有关部门和职工劳动模范所在单位应当确保职工劳动模范就业。因国家机关、社会团体、事业单位在机构改革中被撤销、合并或者裁减人员以及企业停产、破产、改制等原因致使职工劳动模范面临失业的，其所在单位应当采取措施，安排职工劳动模范就业；不能安排的，当地人民政府应当责成有关部门、单位解决。
第十四条 施行廊坊市职工劳动模范荣誉津贴，各级财政应当将职工劳动模范荣誉津贴发放总额列入年度财政预算。属于国家机关、社会团体、事业单位以及撤销、破产或者特困企业的，由同级财政负担，工会发放。属于企业的，由企业自行负担。
廊坊市职工劳动模范退休（离休）人员，获得一次荣誉称号的，自退休（离休）当年度起，每年度向其发放劳动模范荣誉津贴1500元；获得两次荣誉称号的，发放2000元；获得三次荣誉称号的，发放2500元，最高不超过2500元。对已经退休（离休）的，自本规定施行之日起下一年度执行。市级职工劳动模范同时获得省级以上劳动模范称号的，不再享受市级职工劳动模范荣誉津贴。
享受荣誉津贴的廊坊市职工劳动模范资格审查工作由市总工会负责。
第十五条 省部级以上职工劳动模范享受国家和省政府相关文件各项待遇。
第十六条 对职工劳动模范每年组织一次健康体检，所需资金由同级财政部门负担，由市、县两级总工会分级负责组织。
第十七条 在职职工劳动模范每2年参加一次工会组织的疗休养活动。所需费用由工会组织和职工劳动模范所在单位共同负担。疗休养考察期间的工资、福利待遇不变。
第十八条 职工劳动模范的家庭符合当地城镇最低收入家庭住房保障条件的，当地人民政府房产行政管理部门应当优先为其提供住房保障。符合购买经济适用住房条件的，应当优先批准其购买经济适用住房。
第十九条 建立廊坊市市级劳动模范专项基金，每年所需资金75万元列入廊坊市财政预算，依照有关规定给予市级职工劳动模范生活困难补助、特殊困难救济和组织劳动模范疗休养考察活动。
第二十条 职工劳动模范有下列情形之一的，由市政府撤销其荣誉称号：
（一）伪造先进事迹骗取劳动模范称号的；
（二）被推荐时隐瞒严重错误的；
（三）受到开除公职处分的；
（四）被劳动教养或者受到刑事处罚的；
（五）非法离境的。
第二十一条 职工劳动模范称号被撤销的，应当收回其荣誉证书和奖章，并终止享受其待遇。
第二十二条 本规定自2011年7月1日起施行。《廊坊市市级职工劳动模范和先进工作者管理暂行规定》（廊政〔1997〕5号）同时废止。