财政部


财政部关于同意在北京等26个地区发行足球彩票的函

2002年2月10日 财综〔2002〕10号


国家体育总局：
你局《关于申请扩大足球彩票试点发行地区的函》（体彩字〔2001〕608号）收悉，经研究，函复如下：
一、同意将足球彩票发行范围从已试点发行的北京等12个省市，扩大到河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、广西、海南、云南、贵州、陕西、甘肃等14个省（自治区），并将试点发行改为正式发行。
二、请严格按照财政部批准实行的游戏规则及管理办法，在确保安全的前提下，稳步扩大发行范围，可以采取成熟一个发展一个的方式，分期分批推进扩大发行范围的工作。
三、坚持正确的舆论导向，彩票机构不得散发中奖预测，对投入大量资金进行复式投注的行为要给予提醒和劝告，防止出现过激投注行为。
四、扩大发行地区的体育彩票机构，要主动与当地财政部门配合，做好本地区足球彩票销售工作，在正式销售前一周，将足球彩票的广告、宣传及销售方案，报送当地省级财政部门审核备案。
附件：一、中国足球彩票发行与销售管理办法
二、足球胜负彩票游戏规则
三、足球进球彩票游戏规则
四、足球比分彩票游戏规则

抄送：北京、上海、天津、辽宁、广东、山东、四川、重庆、浙江、江苏、福建、湖北、河
北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、广西、海南、云南、贵州、陕
西、甘肃省(自治区、直辖市)财政厅(局)。

附件一：

中国足球彩票发行与销售管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对足球彩票的发行与销售管理，保障公民公开、公正、公平参与足球彩票活动的权利，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 足球彩票是以足球比赛为彩票游戏媒介，由购票者预测比赛结果，并以实际比赛结果为彩倍医币谰莸囊恢痔逵势薄?
第三条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事的足球彩票活动及参与活动的组织和个人。
第四条 国家体育总局授权国家体育总局体育彩票管理中心负责全国足球彩票的组织管理工作。

第二章 组织机构

第五条 国家体育总局体育彩票管理中心（以下简称总局彩票中心）负责拟定足球彩票的发行区域、销售方式、游戏方法及规则，经国家体育总局审核并报财政部批准后实施。
第六条 拟销售足球彩票的省、自治区、直辖市，由省、自治区、直辖市体育局所属体育彩票管理中心（以下简称地方彩票中心）向总局彩票中心提出申请，并由总局彩票中心统一汇总报财政部审核批准。
第七条 经批准销售足球彩票的地方彩票中心，在总局彩票中心的直接领导下，负责对本地区的足球彩票销售活动实施具体管理。
地方彩票中心根据足球彩票销售业务需要，可在本地区设立若干直属分支机构，为特定区域内的销售终端提供管理和技术服务。
第八条 总局彩票中心根据足球彩票发行的需要，可以对地方彩票中心直接进行业务监督、市场调控和技术管理。

第三章 发行管理

第九条 足球彩票由总局彩票中心统一发行。
第十条 足球彩票以总局彩票中心选定的足球比赛为发行媒介，每一轮次比赛为一个发行周期。
第十一条 每期足球彩票发行的开始时间和截止时间由总局彩票中心根据足球比赛赛程安排确定。
第十二条 每场比赛的结果，以当值主裁判在比赛结束时的判决结果为准。本实施办法特别规定除外。
第十三条 在每期足球彩票发行过程中，如遇以下情形发生，则特别规定如下：
（一）如参赛一方或双方赛前弃权，则该场比赛的开奖结果将采取统一摇奖的方式产生。
（二）如参赛一方在比赛过程中罢赛，无论对方已实际得分（进球）多少，均认定对方以3∶0胜；如参赛双方在比赛过程中罢赛，无论双方已实际得分（进球）多少，则该场比赛的开奖结果采取统一摇奖的方式产生。
（三）如某场比赛因客观因素推迟或中断，又不能在比赛地当日24时前继续完成比赛，则该场比赛的开奖结果采取统一摇奖的方式产生。
（四）如某场比赛因故提前（当期彩票截止销售前）举行，则无论其实际比赛结果如何均不作为开奖依据，该场比赛的开奖结果将采取统一摇奖的方式产生。
(五)一轮比赛结束后，如足球比赛组织机构裁定其中某场比赛结果无效，或更改某场比赛的结果，将不对足球彩票开奖产生任何影响，本期足球彩票仍以原当值主裁判实际裁定的比赛结果为本期开奖依据。
第十四条 当出现第十三条（一）、（二）、（三）、（四）情况需要统一摇奖时，由公证人员封存销售数据资料之后，并在其监督下根据游戏规则摇出该场足球比赛结果，并与其他场次比赛结果作为本期开奖依据。
第十五条 每期足球彩票的开奖结果以总局彩票中心的公告为准。
第十六条 供足球彩票购票者选择填写的专用投注单，以及销售终端机用于打印正式预测结果的兑奖彩票，由总局彩票中心统一印制。

第四章 销售管理

第十七条 根据足球彩票游戏规则确定的每一组有效组合数据称为1注，每注2元。严禁溢价或折价销售。
第十八条 足球彩票须采用总局彩票中心统一设立的中国体育彩票计算机销售系统销售。
第十九条 足球彩票销售点出具的正式兑奖彩票为足球彩票的惟一兑奖凭证，并以兑奖彩票所记录的预测结果为准。
足球彩票专用投注单只用于辅助购票者投注，不作为足球彩票兑奖凭证，也不作为购票者投注结果的间接证明。
第二十条 足球彩票购票者每次复式投注的数量不得高于10000注。
第二十一条 足球彩票的兑奖有效期为28天（自开奖第2日起计），逾期未兑奖者视为自动弃奖，不再予以兑付。

第五章 资金管理

第二十二条 每期足球彩票销售总额为足球彩票资金，按以下比例分配：
（一）公益金35％；
（二）奖金50％，其中调节基金为奖金总额的2％；
（三）发行成本费15％。
第二十三条 足球彩票的公益金统一纳入体育彩票公益金管理，依照财政部及国家体育总局的有关规定执行。
第二十四条 足球彩票的中奖奖级根据不同的游戏种类，可同时设固定奖级和浮动奖级，或只设浮动奖级。
固定奖级按照预先设定的奖金金额派发奖金；浮动奖级按照预先划定的比例派发奖金。
第二十五条 每期足球彩票资金中提取的奖金（50％），优先扣除调节基金及当期固定奖级应派发中奖奖金总数，剩余部分为浮动奖级奖金总额，称之为“浮动奖彩池”。按照预先设定的“浮动奖彩池”分配比例划分各级浮动奖级的奖金数额。
浮动奖奖金按该奖级的中奖总注数平均分配。
如当期某奖级无人中奖，则该奖级的奖金转入下期最高奖级奖金总额。
第二十六条 如果一注同时中多个奖级，则只按其所中的最高奖级兑付奖金，不可兼中兼得。
第二十七条 总局彩票中心从每期足球彩票资金中，提取奖金总额的2％作为调节基金，用于支付各种不可预见情况下的奖金支出风险、调节浮动奖奖金以及设立特别奖。
第二十八条 逾期未兑奖者，视为自动弃奖，弃奖的奖金存入调节基金。
第二十九条 发行成本费（15％）按下列比例划分（以足球彩票资金数为基数）：
（一）总局彩票中心足球彩票印制费、系统运行维护和开发费等2％；
（二）总局彩票中心中央发行费1％；
（三）地方彩票中心发行和销售费用12％。

第六章 系统管理

第三十条 足球彩票由中国体育彩票计算机销售系统（以下简称系统）统一发行和销售。
第三十一条 系统由三级运营网络构成，即：总局彩票中心数据主中心（以下简称主中心）、地方彩票中心数据分中心（以下简称分中心）和销售终端。
主中心负责足球彩票全国发行技术参数的确定、全国销售统计数据的汇总以及开奖和计奖等管理；分中心根据主中心的指令，负责足球彩票本地区发行技术参数的下达、本地区销售数据的采集和统计、本地区的计奖检索以及奖金兑付等工作；销售终端按照数据分中心的指令实施足球彩票销售和奖金兑付等工作。
第三十二条 足球彩票的系统应用软件由总局彩票中心统一管理，其他任何单位或个人均不得擅自更换和更改。
第三十三条 各分中心每期足球彩票的原始销售数据汇总后，须先行认定其中的有效数据和无效数据，确认可参与开奖的有效数据，并在公证人员的现场监督下备份封存，作为鉴别数据有效性和真伪性的依据。
第三十四条 销售终端在售票过程中，如果发生售票数据输入完结，但购票人未付款或输入数据与购票人的选择存在误差的，已输入的数据为无效数据，视为取消票，并须立即按照取消票的操作规定，将已输入的无效数据作取消票处理。
第三十五条 每期足球彩票销售结束，如果销售终端因故未将销售数据在规定的时间内传输至分中心，则该销售数据为无效数据，所售出的彩票视为无效票。
无效票经公证人员公证后，不列入开奖有效数据，并由各地方彩票中心在开奖前予以公告。
出现无效票的销售终端须在其销售现场公告，并将本销售终端售出的无效票原价回收；无效票购买者应在28天内到其购票的销售终端，按其实际购票金额办理退票、退款手续。

第七章 附 则

第三十六条 足球彩票的具体游戏规则将另行制定和发布。
第三十七条 本办法由国家体育总局授权国家体育总局体育彩票管理中心负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。



附件二：

足球胜负彩票游戏规则

第一条 本规则依据《中国足球彩票发行与销售管理办法》（以下简称《管理办法》）制定。
第二条 本规则所指足球胜负彩票系足球彩票游戏方法之一。
第三条 本规则中有关术语遵循以下特别定义：
（一）注：根据本规则确定的每一组有效组合数据。
（二）投注：购票人根据本规则以人民币现金购买足球彩票的行为。
（三）投注单：购票人用于辅助投注的专用表格。
（四）随机投注：由销售终端机随机产生的有效组合数据作为购票人的预测结果的投注方式。
（五）单式投注：购票人对于所有球队的比赛成绩均只选择一种预测结果的投注方式。
（六）复式投注：购票人对于某一场次的比赛成绩选择2种以上的预测结果的投注方式。
（七）兑奖彩票：由足球彩票销售终端出售的、记录有购票人预测结果的凭证。
第四条 凡购买足球胜负彩票者，均视为已知晓本规则，并接受本规则约束。

游戏方法

第五条 足球胜负彩票以国家体育总局体育彩票管理中心（以下简称总局彩票中心）选定的足球比赛为游戏媒介，由购票人预测每一轮次指定的13场比赛的胜平负结果。
第六条 所选足球联赛的每一轮次，为足球胜负彩票的一个发行周期，并在每一轮次比赛开始前销售。
第七条 每一轮次比赛中，每一场比赛的胜平负共有3种预测结果：
（一）“3”：主队胜，客队负；
（二）“1”：主队与客队平；
（三）“0”：主队负，客队胜。
第八条 购票人在投注时，可以在每一场比赛的3种预测结果中，任意选择1种或1种以上（复式投注）预测结果。
第九条 购票人投注时，必须对指定的全部13场比赛的结果做出预测选择，方构成有效投注。
购票人所选择的全部13场比赛的每一种预测结果的组合，即构成1注。
若购票人对其中某些场次的预测结果做出2种（含）以上的选择，即构成复式投注，则按数学组合计算其投注数量。
第十条 足球胜负彩票每注2元。

投 注

第十一条 购票人可以直接在足球彩票销售终端口授预测结果投注，或随机投注；亦可利用足球彩票销售终端提供的投注单辅助投注。
第十二条 投注单投注。
（一）投注单由两部分组成：
1.投注单左侧为足球比赛本轮次所指定场次主、客场球队队名，列前位的为主队，列后位的为客队。
2.投注单右侧为5个供购票人填写预测结果的独立表格，即投注栏。
（二）购票人可在投注单右侧的5个投注栏中，任意选择1个或1个以上填写。但是，在1个投注栏中必须填写全部13场的预测结果，方为有效投注，否则为无效投注。
（三）购票人将填写有效的投注单交给足球彩票销售终端，确定其有效投注数量和需要交纳的现金数额，销售人员收款后将其预测结果输入电脑系统记录在案，并出具兑奖彩票。
（四）每一张投注单的投注数量不得高于10000注。
第十三条 购票人的实际预测结果，以销售终端出具的兑奖彩票记录为准。
购票人领取兑奖彩票后，须在电脑销售终端进行下一次售票操作前，立即予以核对；如发现兑奖彩票记录的预测结果与本人选择的不符，可要求销售终端立即更换。但是，如购票人未当场提出异议，而电脑销售终端已进行新的售票操作，则无法予以更换。
第十四条 因数据传输故障等特殊原因，致使购票人投注的电脑记录未能列入当期开奖时，经国家公证机关认证，确定为无效票；购票人需到原销售终端办理退票手续，按其持有的兑奖彩票面值退还同等金额的现金。

中奖与兑奖

第十五条 足球胜负彩票采取全国联网销售、统一彩池计奖方式。
第十六条 足球胜负彩票以购票人预测的胜平负结果与对应的实际比赛结果相符的数量，确定其中奖与否以及中奖等级。
具体奖级设置如下：
一等奖猜中全部13场比赛的胜平负结果；
二等奖猜中其中12场比赛的胜平负结果。
第十七条 足球胜负彩票的奖金提取和分配原则，遵照《管理办法》第二十二条、第二十四条、第二十五条和第二十六条之规定执行。
第十八条 总局彩票中心根据《管理办法》第二十七条之规定，提取奖金总额的2％作为调节基金。
第十九条 本规则第十六条确定的一、二等奖为浮动奖级，奖金数额划分办法：
一等奖为当期总奖金额的50％；
二等奖为当期总奖金额的50％。
一、二等奖均按照中该等奖级的投注数量平均分配。
根据国家有关规定，足球胜负彩票单注最高奖金封顶为500万元。
第二十条 如出现《管理办法》第十三条规定的特别情形，则以《管理办法》确定的结果作为开奖结果，并以总局彩票中心的公告为准。
第二十一条 中奖人须提交完整的兑奖彩票兑奖，兑奖期限为28天（自开奖第2日起计）；逾期未兑奖，视作自动弃奖，未兑付的奖金纳入调节基金。
中奖金额1000元（含）以下的，在其原购票的销售终端兑付；中奖金额1000元以上的，由各地方彩票中心指定地点兑付，并须出示身份证明进行登记。

附 则

第二十二条 本规则未尽事宜，均遵照《中国足球彩票发行与销售管理办法》的有关规定执行。
第二十三条 本规则执行中，随时发布的变更决定、中奖公告、重大事项通告等，将在总局彩票中心及地方彩票中心指定的报刊上登载，并在足球彩票销售终端予以公布，足球彩票发行人不再承担直接通知购票人的责任，购票人须自行知晓。
第二十四条 本规则由国家体育总局授权国家体育总局体育彩票管理中心负责解释。
第二十五条 本规则自发布之日起施行。



附件三：

足球进球彩票游戏规则

第一条 本规则依据《中国足球彩票发行与销售管理办法》(以下简称《管理办法》)制定。
第二条 本规则所指足球进球彩票系足球彩票游戏方法之一。
第三条 本规则中有关术语遵循以下特别定义：
(一)注：根据本规则确定的每一组有效组合数据。
(二)投注：购票人根据本规则以人民币现金购买足球彩票的行为。
(三)投注单：购票人用于辅助投注的专用表格。
(四)随机投注：由销售终端机随机产生的有效组合数据作为购票人的预测结果的投注方式。
(五)单式投注：购票人对于所有球队的比赛成绩均只选择一种预测结果的投注方式。
(六)复式投注：购票人对于某一球队的比赛成绩选择2种以上的预测结果的投注方式。
(七)兑奖彩票：由足球彩票销售终端出售的、记录有购票人预测结果的凭证。
第四条 凡购买足球进球彩票者，均视为已知晓本规则，并接受本规则约束。

游戏方法

第五条 足球进球彩票以国家体育总局体育彩票管理中心(以下简称总局彩票中心)选定的足球比赛为游戏媒介，由购票人预测每一轮次中指定的13支球队的进球数量。
第六条 所选足球比赛的每一轮次，为足球进球彩票的一个发行周期，并在每一轮次比赛开始前销售。
第七条 每一轮次比赛中，每支球队的进球数共有4种预测结果：
(一)“0”代表未进球；
(二)“1”代表1个进球；
(三)“2”代表2个进球；
(四)“M”代表3个(含)以上进球。
第八条 购票人在投注时，可以在每支球队的4种预测结果中，任意选择1种或1种以上(复式投注)预测结果。
第九条 购票人投注时，必须对指定的全部13支球队的进球数做出选择，方构成有效投注。
购票人所选择的全部13支球队进球数的每一种预测结果的组合，即构成1注。
若购票人对其中某支球队的进球预测结果做出2种(含)以上的选择，即构成复式投注，则按数学组合计算其投注数量。
第十条 足球进球彩票每注2元。

投注

第十一条 购票人可以直接在足球彩票销售终端口授预测结果投注，或随机投注；亦可利用足球彩票销售终端提供的投注单辅助投注。
第十二条 投注单投注。
(一)投注单由2部分组成：
1.投注单左侧为足球比赛本轮次所指定球队队名。
2.投注单右侧为5个供购票人填写预测结果的独立表格，即投注栏。
(二)购票人可在投注单右侧的5个投注栏中，任意选择1个或1个以上填写。但是，在1个投注栏中必须填写全部13支球队的进球预测结果，方为有效投注，否则为无效投注。
(三)购票人将填写有效的投注单交给足球彩票销售终端，确定其有效投注数量和需要交纳的现金数额，销售人员收款后将其预测结果输入电脑系统记录在案，并出具兑奖彩票。
(四)每一张投注单的投注数量不得高于10000注。
第十三条 购票人的实际预测结果，以销售终端出具的兑奖彩票记录为准。
购票人领取兑奖彩票后，须在电脑销售终端进行下一次售票操作前，立即予以核对；如发现兑奖彩票记录的预测结果与本人选择的不符，可要求销售终端立即更换。但是，如购票人未当场提出异议，而电脑销售终端已进行新的售票操作，则无法予以更换。
第十四条 因数据传输故障等特殊原因，致使购票人投注的电脑记录未能列入当期开奖时，经国家公证机关认证，确定为无效票；购票人需到原销售终端办理退票手续，按其持有的兑奖彩票面值退还同等金额的现金。

中奖与兑奖

第十五条 足球进球彩票采取全国联网销售、统一彩池计奖方式。
第十六条 足球进球彩票以购票人预测的进球数与对应的实际比赛结果相符的数量，确定其中奖与否以及中奖等级。
具体奖级设置如下：
一等奖 猜中全部13支球队的进球数；
二等奖 猜中其中12支球队的进球数；
三等奖 猜中其中11支球队的进球数；
四等奖 猜中其中10支球队的进球数；
五等奖 猜中其中9支球队的进球数；
六等奖 猜中其中8支球队的进球数。
第十七条 足球进球彩票的奖金提取和分配原则，遵照《管理办法》第二十二条、第二十四条、第二十五条和第二十六条之规定执行。
第十八条 总局彩票中心根据《管理办法》第二十七条之规定，提取奖金总额的2%作为调节基金。
第十九条 本规则第十六条确定的一、二、三等奖为浮动奖级，奖金金额划分办法：
一等奖为“浮动奖彩池”奖金额的70%；
二等奖为“浮动奖彩池”奖金额的15%；
三等奖为“浮动奖彩池”奖金额的15%。
一、二、三等奖均按照中该等奖级的投注数量平均分配。
根据国家有关规定，足球进球彩票单注最高奖金封顶为500万元。
第二十条 本规则第十六条确定的四、五、六等奖为固定奖级，奖金金额分别为：
四等奖每注300元；
五等奖每注30元；
六等奖每注5元。
第二十一条 如出现《管理办法》第十三条规定的特别情形，则以《管理办法》确定的结果作为开奖结果，并以总局彩票中心的公告为准。
第二十二条 中奖人须提交完整的兑奖彩票兑奖，兑奖期限为28天(自开奖第2日起计)；逾期未兑奖，视作自动弃奖，未兑付的奖金纳入调节基金。
中奖金额1000元(含)以下的，在其原购票的销售终端兑付；中奖金额1000元以上的，由各地方彩票中心指定地点兑付，并须出示身份证明进行登记。

附 则

第二十三条 本规则未尽事宜，均遵照《中国足球彩票发行与销售管理办法》的有关规定执行。
第二十四条 本规则执行中，随时发布的变更决定、中奖公告、重大事项通告等，将在总局彩票中心及地方彩票中心指定的报刊上登载，并在足球彩票销售终端予以公布，足球彩票发行人不再承担直接通知购票人的责任，购票人须自行知晓。
第二十五条 本规则由国家体育总局授权国家体育总局体育彩票管理中心负责解释。
第二十六条 本规则自发布之日起施行。



附件四：

足球比分彩票游戏规则

第一条 本规则依据《中国足球彩票发行与销售管理办法》(以下简称《管理办法》)制定。
第二条 本规则所指足球比分彩票系足球彩票游戏方法之一。
第三条 本规则中有关术语遵循以下特别定义：
(一)注：根据本规则确定的每一组有效组合数据。
(二)投注：购票人根据本规则以人民币现金购买足球彩票的行为。
(三)投注单：购票人用于辅助投注的专用表格。
(四)随机投注：由销售终端机随机产生的有效组合数据作为购票人的预测结果的投注方式。
(五)单式投注：购票人对于所有球队的比赛成绩均只选择一种预测结果的投注方式。
(六)复式投注：购票人对于某一球队的比赛成绩选择2种以上的预测结果的投注方式。
(七)兑奖彩票：由足球彩票销售终端出售的、记录有购票人预测结果的凭证。
第四条 凡购买足球比分彩票者，均视为已知晓本规则，并接受本规则约束。

游戏方法

第五条 足球比分彩票以国家体育总局体育彩票管理中心(以下简称总局彩票中心)选定的足球比赛为游戏媒介，由购票人预测每一轮次中指定的6场比赛的主客队比分结果。
第六条 所选足球比赛的每一轮次，为足球比分彩票的一个发行周期，并在每一轮次比赛开始前销售。
第七条 每一轮次比赛中，每一场比赛的主客队比分共有16种预测结果，分别为：
1∶0、2∶0、M∶0、2∶1、M∶1、M∶2、0∶0、1∶1、2∶2、M∶M、0∶1、0∶2、0∶M、1∶2、1∶M、2∶M
其中“0”代表未进球，“1”代表进一个球，“2”代表进2个球，“M”代表进3个(含)以上球；列前位为主队进球数，列后位为客队进球数。
第八条 购票人在投注时，可以在每场比赛的16种比分预测结果中，任意选择1种或1种以上(复式投注)预测结果。
第九条 购票人投注时，必须对指定的全部6场比赛的比分预测结果做出选择，方构成有效投注。
购票人所选择的全部6场比赛的每一种比分预测结果的组合，即构成1注。
若购票人对其中某些场次的比分预测结果做出2种(含)以上的选择，即构成复式投注，则按数学组合计算其投注数量。
第十条 足球比分彩票每注2元。

投 注

第十一条 购票人可以直接在足球彩票销售终端口授预测结果投注，或随机投注；亦可利用足球彩票销售终端提供的投注单辅助投注。
第十二条 投注单投注。
(一)投注单由2部分组成：
1.投注单左侧为足球比赛本轮次所指定场次主、客场球队队名，列前位的为主队，列后位的为客队。
2.投注单右侧为5个供购票人填写预测结果的独立表格，即投注栏。
(二)购票人可在投注单右侧的5个投注栏中，任意选择1个或1个以上填写。但是，在1个投注栏中必须填写全部6场的预测结果，方为有效投注，否则为无效投注。
(三)购票人将填写有效的投注单交给足球彩票销售终端，确定其有效投注数量和需要交纳的现金数额，销售人员收款后将其预测结果输入电脑系统记录在案，并出具兑奖彩票。
(四)每一张投注单的投注数量不得高于10000注。
第十三条 购票人的实际预测结果，以销售终端出具的兑奖彩票记录为准。
购票人领取兑奖彩票后，须在电脑销售终端进行下一次售票操作前，立即予以核对；如发现兑奖彩票记录的预测结果与本人选择的不符，可要求销售终端立即更换。但是，如购票人未当场提出异议，而电脑销售终端已进行新的售票操作，则无法予以更换。
第十四条 因数据传输故障等特殊原因，致使购票人投注的电脑记录未能列入当期开奖时，经国家公证机关认证，确定为无效票；购票人需到原销售终端办理退票手续，按其持有的兑奖彩票面值退还同等金额的现金。

中奖与兑奖

第十五条 足球比分彩票采取全国联网销售、统一彩池计奖方式。
第十六条 足球比分彩票以购票人预测的比分结果与对应的实际比赛结果相符的数量，确定其中奖与否以及中奖等级。
具体奖级设置如下：
一等奖猜中全部6场比赛的比分结果；
二等奖猜中其中5场比赛的比分结果；
三等奖猜中其中4场比赛的比分结果；
四等奖猜中其中3场比赛的比分结果；
五等奖猜中其中2场比赛的比分结果。
第十七条 足球比分彩票的奖金提取和分配原则，遵照《管理办法》第二十二条、第二十四条、第二十五条和第二十六条之规定执行。
第十八条 总局彩票中心根据《管理办法》第二十七条之规定，提取奖金总额的2%作为调节基金。
第十九条 本规则第十六条确定的一、二等奖为浮动奖级，奖金金额划分办法：
一等奖为“浮动奖彩池”奖金额的60%；
二等奖为“浮动奖彩池”奖金额的40%。
一、二等奖均按照中该等奖级的投注数量平均分配。
根据国家有关规定，足球比分彩票单注最高奖金封顶为500万元。
第二十条 本规则第十六条确定的三、四、五等奖为固定奖级，奖金金额固定为：
三等奖每注800元；
四等奖每注50元；
五等奖每注5元。
第二十一条 如出现《管理办法》第十三条规定的特别情形，则以《管理办法》确定的结果作为开奖结果，并以总局彩票中心的公告为准。
第二十二条 中奖人须提交完整的兑奖彩票兑奖，兑奖期限为28天(自开奖第2日起计)；逾期未兑奖，视作自动弃奖，未兑付的奖金纳入调节基金。
中奖金额1000元(含)以下的，在其原购票的销售终端兑付；中奖金额1000元以上的，由各地方彩票中心指定地点兑付，并须出示身份证明进行登记。

附 则

第二十三条 本规则未尽事宜，均遵照《中国足球彩票发行与销售管理办法》的有关规定执行。
第二十四条 本规则执行中，随时发布的变更决定、中奖公告、重大事项通告等，将在总局彩票中心及地方彩票中心指定的报刊上登载，并在足球彩票销售终端予以公布，足球彩票发行人不再承担直接通知购票人的责任，购票人须自行知晓。
第二十五条 本规则由国家体育总局授权国家体育总局体育彩票管理中心负责解释。
第二十六条 本规则自发布之日起施行。


科技部 人事部


关于印发《关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》的通知

国科发政字〔2004〕542号


各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、人事厅（局），新疆生产建设兵团科技局、人事局：

自2002年以来，全国已有23个省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）的267个县（市、区、旗、团场）相继开展了科技特派员试点工作。在试点地区各级党委、政府的领导及各有关部门特别是广大科技特派员的共同努力下，试点工作进展顺利，发展态势良好，积累了有益的经验。实践证明，实施科技特派员制度，有利于进一步推进农村科技体制改革，有利于盘活科技人才资源，有利于在农村大力普及科学技术知识，有利于推动农村工业化、城镇化、信息化和知识化进程，对解决 “三农”问题具有重要的现实意义。

为了进一步探索建立和完善科技特派员制度，科技部、人事部决定，在现有试点工作的基础上，在全国范围内开展实施科技特派员试点工作。现将《关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》印发给你们，请根据当地的实际情况认真研究落实。

对于贯彻落实过程中取得的新经验、出现的新情况，请及时反馈给我们。


附件：关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见



中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国人事部


二ＯＯ四年十二月三十一日



附件：

关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见

科技特派员制度是源于实践的创新，源于基层的创造。实施科技特派员制度，有利于充分发挥科技人才在农村经济发展中的关键性作用，有利于形成依靠科学技术解决“三农”问题的长效机制，有利于推动农业和农村经济的持续、快速、健康发展。为进一步贯彻落实党的十六届三中全会、四中全会和中央人才工作会议精神，现就开展科技特派员基层创业行动试点工作提出如下意见：
一、充分认识实施科技特派员制度的重要意义
1．实施科技特派员制度是贯彻科教兴国战略和人才强国战略的重要措施，是落实以人为本的科学发展观的实际行动，是顺应广大农民群众的迫切需要，在农业和农村经济发展进程中创新观念、创新制度和创新机制的具体体现，是新时期解决“三农”问题的有效途径，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。
2．科技特派员制度是农业和农村经济改革与发展实践中的一项创举。开展科技特派员基层创业行动试点工作的目的是不断丰富和完善科技特派员制度的内涵，逐步形成符合市场经济规律，适应农业和农村经济与社会发展要求的新型科技支撑体系。搞好试点工作，是各级科技和人事部门的重要职责，也是广大科技人员的历史责任。
3．开展科技特派员基层创业行动试点工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，在各级党委、政府领导下，以科技人员为主体，以科研单位、高等院校和各类高新区、农业示范基地为依托，按照社会主义市场经济规律的要求，整合资源、鼓励创新、营造环境、搭建舞台，为农业增产、农民增收，实现农村经济的健康、快速发展提供有力的科技支撑。
二、开展试点工作的目标任务和基本原则
4．开展试点工作的目标任务是，通过鼓励、支持和组织广大科技人员到基层创新和创业，把先进、适用技术直接导入农业生产第一线，有效地实现科技成果的转化，以科技提高农业劳动生产率和资源利用率。经过一个时期的努力，逐步形成以科研单位、大专院校为依托、以各类专家和其他科技人员为主体、以广大的乡土人才为基础的基层科技创新服务网络，逐步形成有利于千千万万科技人员在基层创业的体制和机制，构建农村经济和社会发展强有力的科技支撑体系，为促进农业增产、农民增收和农村经济与社会发展水平的全面提高奠定坚实的基础。
5．试点工作要坚持“实事求是、因地制宜；大胆探索、形式多样；统筹兼顾、讲究实效；市场导向、稳步推进”的原则，坚持以农业增产和农民增收为核心，突出面向农民、面向广大科技人员，增强综合服务能力、市场竞争能力和可持续发展能力，确保试点工作的健康发展。
三、采取有效措施，狠抓制度和机制建设
6．要根据我国改革与发展的需要，特别是人事制度改革和科技体制改革的要求认真规划和安排试点工作。试点地区要结合本地的实际，在充分论证的基础上，拟定具体的试点实施方案。要紧密结合人事制度改革和科技体制改革的进程，为各级、各类科研单位、高等院校、社会团体以及广大科技人员搭建到农村创新创业的平台。通过改革和试点工作，建立科技人员和广大农民的利益共同体，调动科技人员的创业积极性和广大农民的生产积极性，形成科技特派员基层创业活动的长效机制。
7．要积极营造良好的政策环境，深入研究涉及科技特派员的培养、使用等方面的问题，制定相应的政策措施，解除他们的后顾之忧，鼓励和吸引大批技术、经营、管理、金融、流通等领域的专门人才加入到科技特派员队伍中来，深入基层、深入农村，推广先进适用技术，转化科技成果，普及科学技术知识，带领广大群众创新创业，使广大农村群众享受到科技的实惠。鼓励大中专毕业生、复转军人和老专家等自觉自愿参加科技特派员基层创业活动。
要结合当地实际，制定相应的政策措施，鼓励和吸引高等院校、科研单位等企事业单位、各类社会团体以及个人，以各种方式支持和参与科技特派员制度的试点工作，为农业发展提供科技服务。
要采取有效措施，加强农业基层科技服务网络建设，逐步形成既分布广泛，又具有系统集成特点的新型科技服务体系。要鼓励科技特派员根据其技术特长和基层经济发展的需要，组建行业技术咨询服务组织或其它技术中介组织，开展更大范围的科技服务，使科技人员得到更广阔的用武之地。
8．要通过各种途径，以各种方式加强对科技特派员基层创业活动的支持，努力为科技特派员提供良好的创新创业条件。要进一步整合资源，加大各类国家科技计划对科技特派员试点工作的支持力度，在同等条件下，优先支持科技特派员领办或牵头组织实施的科技项目。要广开渠道，采取积极措施，一方面吸引本地科技人员到基层去创业，另一方面引进有专长的外部专家来当地进行产业开发，以多种形式加强地区间、国际间的交流与合作。各试点地区要依托大专院校和科研单位，对科技特派员进行有针对性的继续教育，使其及时更新知识，不断提高科技特派员的技术水平、创业能力和解决实际问题的能力。科技人员在作为科技特派员下派期间的工作业绩，应作为其评定相应职称（资格）和晋升专业技术职务的重要参考依据。
9．积极营造有利于科技特派员创新和创业的环境，为试点工作的开展创造良好的社会氛围。各试点地区要适时总结科技特派员工作的经验，对做出突出业绩的可开展表彰和奖励工作。科技部、人事部将根据试点工作的进展情况，进一步加强对创业环境、激励机制的研究，推动创业环境、激励机制的不断完善。
四、充分发挥市场机制的导向作用
10．充分发挥市场的调节作用，科学地配置各种资源，以市场需求和科技进步为动力，实现人才、资金、技术、信息、管理和农村特色资源的有机结合，形成科技特派员和农民的利益互动机制，推动各种形式的科技开发活动，拉长农业产业链。
按照社会主义市场经济的要求，遵循“自觉自愿、双向选择、利益共享、风险共担”的原则选派科技特派员。根据农民的需求和科技特派员的专长，通过科技特派员与村、乡镇企业、农户之间直接见面，实现供需对接，形成面向发展的结合体。通过市场机制，实现生产、技术和市场的有效链接。
发挥科技特派员的骨干带头作用和他们创业活动的示范作用，促进农业种子协会、种养殖协会、农产品销售协会、农业金融协会等新型农业经济组织的发展，架起农民和市场之间的桥梁。通过科技特派员基层创业活动，使单位、科技人员和农民都得到合理的经济回报。
五、加强领导，稳步推进试点工作
试点工作以省（自治区、直辖市）为单位组织进行。试点地区要把这项工作作为贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略的重大举措，统筹规划、加强领导、持之以恒、坚持不懈地抓下去。要在当地党委、政府的统一部署和领导下，建立由各地科技部门、人事部门及其他相关部门和单位的工作协调机制。要及时了解和切实解决试点工作中遇到的具体问题，推动试点工作的稳步发展。