广播电影电视部关于实行电视剧制作许可证制度的规定

广播电影电视部

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第一条为繁荣电视剧创作，提高电视剧质量，加强对电视剧制作的管理，促进社会主义精神文明建设，特制定本规定。
第二条广播电影电视部负责全国电视剧制作的管理工作。省、自治区、直辖市广播电视厅（局）负责本行政区域内电视剧制作的管理工作。
第三条任何单位（包括各级电视台）制作电视剧，必须持有电视剧制作许可证（下称许可证）。禁止私人制作电视剧。
第四条许可证分长期证和临时证两种。
长期许可证有效期为三年，期满时，如需继续制作电视剧，须重新申请。
临时许可证只限所申报的剧目使用，对其他剧目无效。
第五条具备下列条件，确需制作电视剧的专业宣传、文艺单位，可申请长期许可证。
（一）有一支能独立摄制电视剧的编、导、摄、录等专业创作队伍。主创人员应具有大专以上文化程度且专业对口，或曾摄制过三部以上电视剧并在省级以上电视台播出的专职人员。
（二）自备有能同时摄制两部以上电视剧所需的成套的专用设备。
（三）拥有用于摄制电视剧的专项资金。
第六条具备下列条件，确需制作电视剧的专业宣传、文艺单位，可申请临时许可证。
（一）有市（地）级以上宣传部门签署通过的剧本。
（二）具有申请所制作剧目必需的编、导、摄、录、演等专业主创人员。
（三）拥有申请所制作剧目必需的专用设备。
（四）拥有申请所制作剧目必需的专项资金。
第七条申请许可证的审批程序：
（一）中央所属专业宣传、文艺单位制作电视剧，向广播电影电视部申请许可证。各省、自治区、直辖市行政区域内的专业宣传、文艺单位制作电视剧，向本省、自治区、直辖市广播电视厅（局）申请许可证。
（二）申请许可证单位，必须提供真实可靠的证明材料，并如实填报申请表格。
（三）发证单位对申请单位严格按规定的条件进行审核，经审查符合条件的，发给相应的许可证。申请临时许可证的单位，必须在拍摄前申请，摄制期间或电视剧完成后才申请的一律不予补发许可证。
（四）各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）向制作单位发证后，应即向广播电影电视部备案。
第八条各级电视台只能播出持有许可证的单位制作的电视剧，无许可证单位制作的电视剧不得播出。送审播出的持有许可证单位制作的电视剧，片头须摄制有许可证号，由电视台验证、审片通过后才能播出。持临时许可证单位制作的电视剧播出送审的同时须将完成片送发证单位备案
。
第九条持有长期许可证单位每年年底应将本年度的电视剧制作情况书面报告发证单位。持证单位在许可证有效期内，因人员、资金、设备及其他条件发生变化，已不具备制作电视剧的条件，应及时向发证单位报告，并交回许可证。
持临时许可证单位办理播出手续后，应及时将许可证交回发证单位。持临时许可证单位领取许可证后六个月内如仍未开始拍摄，发证单位有权收回许可证。
第十条许可证不得涂改、出卖、租借、转让。持证单位不得以任何方式让不具备制作条件或无许可证单位制作电视剧。
合作摄制电视剧，必须以持有许可证的制作单位为主。持证一方必须有主创人员参加制作工作。
持有许可证的单位制作电视剧，如接受企业、事业单位和个人赞助，赞助单位或个人不得干预编、导、摄、录工作。
第十一条发证单位有权对持证单位的人员、设备、资金使用、制作等情况进行检查监督。对连续生产劣质电视剧、已不具备条件或内部管理混乱的制作单位，应收回许可证。
第十二条制作单位如违反本规定，应视情节轻重分别处以警告、通报批评、罚款，直至吊销许可证的处分。被吊销许可证的单位，三年内（从被吊销之日算起）不得重新申领许可证。
对违犯本规定播出无许可证电视剧的电视台，视情节轻重给予警告、通报批评和罚款等处理。
第十三条本规定解释权属广播电影电视部。
第十四条本规定自发布之日起实施。广发政字（1986）210号文件同时废止。

1989年10月31日

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