上海市农委


市农委关于印发《上海市海洋渔业船舶报废补助操作规程（试行）》的通知



沿海各区（县）农委、浦东新区农村发展局，上海渔港监督局（上海渔船检验局）、上海市渔政监督管理处：

　　为了规范本市海洋渔业船舶报废拆解补助工作，根据农业部、财政部《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理规定》和农业部《渔业船舶报废暂行规定》，制订了《上海市海洋渔业船舶报废补助操作规程（试行）》，现将该《规程》印发给你们，请贯彻执行，在执行中有什么新情况、新问题，请及时反馈。

市农委
　　二00五年六月二日　　

上海市海洋渔业船舶报废补助操作规程(试行)

　　为规范本市海洋渔业船舶报废拆解工作，根据农业部、财政部《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理规定》和农业部《渔业船舶报废暂行规定》，特制定本操作规程。

　　一、组织领导

　　在“上海市实施海洋捕捞渔船控制制度，推进渔民转产转业工作联席会议办公室”下设渔船报废拆解工作专家组，专家组设在上海渔港监督局（上海渔船检验局）。
　　各区（县）渔业行政主管部门负责本辖区的海洋渔船报废拆解工作。

　　二、海洋渔业船舶报废补助申请

　　1、渔船报废拆解必须具备下列条件：
　　（1）《渔业船舶登记证书（国籍证书）》、《渔业船舶检验证书》、《渔业捕捞许可证》和《所有权证书》（以下简称“四证”）齐全、有效，且“四证”所记载的数据一致。
　　（2）渔业船舶所有权明析，船舶没有产权纠纷。
　　（3）主机功率10千瓦以上，船体完整，具备主机、副机、绞机、锚机、舵机、舵、螺旋桨、尾轴和齿轮箱等设备，且船证相符。

　　2、渔船报废补助申请需提供下列材料：
　　（1）《渔业船舶报废补助申请表》（所有权为合股的，其共有人均应签字同意）（附件一）；
　　（2）渔业船舶所有人提供“四证”原件和复印件；
　　（3）船名号清晰的船舶正面、侧面照片各一张；
　　（4）渔业船舶所有人（含共有人）身份证复印件。

　　3、渔船报废补助申请程序
　　（1）申请人将申请材料交当地所属乡（镇）人民政府，经同意后报所在区（县）渔业行政主管部门；
　　（2）区（县）渔业行政主管部门在收到申报材料后，对其真实性和有效性进行审核，对符合报废补助条件且复印件与原件一致的，在其“四证”复印件上盖上“此件与原件一致”印章和公章，并退回船东“四证”原件。同时，会同上海渔船检验局（上海渔港监督局）对实船进行现场勘验，核实所有权。
　　（3）经审核后，由区（县）渔业行政主管部门进行公示，听取渔民及相关人员的意见；待公示结束后，将相关材料连同《渔业船舶报废补助申请汇总表》（附件二）一并报送市水产办公室；上海渔船检验局（上海渔港监督局）同时向市水产办公室提交《报废补助渔业船舶核查表》（附件三）。（包括船舶的相关照片）
　　（4）由市农委会同市财政局按规定联合上报农业部和财政部年度减船转产计划。

　　三、海洋渔船报废拆解程序及要求

　　1、农业部和财政部下达计划后，由区（县）渔业行政主管部门代收“四证”（原件），并交市水产办公室。同时，与船东签订《报废渔业船舶拆解协议》（共有人也应签名）；与拆船厂签订《报废渔船安全拆解工作合同》；开具《渔业船舶报废拆解通知单》（附件四），《渔业船舶报废拆解通知单》一式三份，船东、拆船厂、上海渔港监督局（上海渔船检验局）各执一份。

　　2、船东按《渔业船舶报废拆解通知单》要求，在规定时间内把待拆解渔船安全送达指定的拆船厂，办理移交手续和渔业船舶注销登记申请；上海渔港监督局（上海渔船检验局）应会同区（县）渔业行政主管部门对批准的待拆解渔船再次进行实船核实，填写《报废补助渔业船舶核查表》，并报市水产办公室，由市水产办公室进行公示。

　　3、公示结束后，由市水产办公室发文执行渔船报废拆解。拆船厂应在区（县）渔业行政主管部门和上海渔港监督局（上海渔业船舶检验局）指导和监督下，进行渔船拆解和清污。
　　各区（县）渔业行政主管部门和上海渔港监督局（上海渔船检验局）应对整个拆解过程加强监管，必须有不少于三次的现场勘查，并拍照和填写《渔业船舶拆解监督记录表》（附件五）。

　　4、渔船拆解、清污完毕后，由区（县）渔业行政主管部门出具《渔业船舶报废证明》（附件六）；由上海渔港监督局（上海渔船检验局）和拆船厂共同出具《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》（附件七）；由上海渔港监督局办理渔船注销登记手续，出具《渔业船舶注销证明》。

　　5、各区（县）渔业行政主管部门应及时通知船东凭身份证、《渔业船舶注销证明》、《渔业船舶报废证明》和《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》领取相应的渔船报废拆解补助金。

　　6、渔船报废拆解工作完成后，各区（县）渔业行政主管部门和上海渔港监督局（上海渔船检验局）应及时将《渔业船舶报废证明》、《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》、《渔业船舶拆解监督记录表》（原件）和《报废渔船拆解协议》、《报废渔船安全拆解工作合同》及渔船拆解现场照片和工作总结报送市水产办公室。


中国农业银行


中国农业银行关于印发《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》的通知
1994年6月4日，中国农业银行

各代表处，纽约分行筹备组：
现将《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》印发给你们，请结合你处实际情况，认真贯彻执行。
执行中有什么意见和问题，请及时向总行反映。

附：中国农业银行海外代表处财务管理试行办法

第一章 总 则
第一条 中国农业银行海外代表处是中国农业银行派驻海外的代表机构，为规范其财务行为，强化内部管理，提高经费使用效益，根据《中国农业银行财务管理制度》的原则要求，结合海外代表处的工作特点，制定本办法。
第二条 海外代表处是中国农业银行驻外的经费事业单位，其财务管理实行“统一领导、预算管理、费用包干、定期报帐”的管理体制。
“统一领导”是指海外代表处的一切财务会计活动均由总行财会部统一领导，接受总行财会部的指导与监督。
“预算管理”是指海外代表处的年度经费实行预算制方法进行管理。
“费用包干”是指经费实行按预算开支年度经费结余，可结转下年继续使用的包干方法。年度经费预算一经批准，必须认真执行。如遇极特殊情况，需要追加费用，必须事先提出申请报告，经行领导批准方可追加。
“定期报帐”是指海外代表处按规定，向总行财会部报送有关财务报表及经费使用情况说明。
第三条 海外代表处应根据财务制度的有关规定，建立各项财务开支的审批制度，海外代表处的领导负责代表处的一切财务活动。

第二章 经费管理
第四条 海外代表处的开办费是指在代表处筹建期间工作人员工资、办公费、差旅费、培训费、印刷费、律师费、注册登记费等项支出。
第五条 筹建海外代表处使用开办费应编制开办费预算。开办费预算由海外代表处筹建机构负责编制，海外代表处筹建机构应在“精打细算、合理节约”的原则下，认真编制开办费预算。
第六条 开办费预算包括开办费金额、使用币种、分项目详细用途等情况。
第七条 开办费预算为一次性预算，海外代表处筹建机构编制出的开办费预算，由总行财会部审核后，报行领导批准执行。
第八条 海外代表处的年度经费是指海外代表处在开业后每年发生的各项费用。
第九条 海外代表处的年度经费预算应在新年度开始之前，由海外代表处编制报总行财会部汇总审核，经行领导批准后，由总行财会部批复给各海外代表处执行。同时抄送总行境外机构管理部门。
第十条 海外代表处的经费由总行财会部在批准的经费限额内，视使用进度，分次直接划拨给海外代表处。
第十一条 海外代表处低值易耗品的标准，按照《中国农业银行财务管理制度》的有关规定执行。
第十二条 海外代表处低值易耗品的购置纳入年度经费内进行管理，在年度经费预算内列支。低值易耗品的管理应建立登记簿，分栏列明购入、领用、报废、结存数量等，从严加以控制。
第十三条 海外代表处的经费存款利息收入和在业务接待活动中形成的收入等，必须纳入帐内进行核算，并在有关财务报表中单独反映。
第十四条 海外代表处的经费预算经批准后，纳入总行财会部当年的财务收支计划，由总行财会部按照《中国农业银行财务管理制度》的有关规定据实统一列支。
第十五条 海外代表处经费的使用应本着“合理有效、精简节约”的原则，确保经费发挥应有的经济效益。
第十六条 总行境外机构管理部门应协助总行财会部监督经费的使用，经常或定期通报情况，总结经验，提出建议，共同做好经费使用管理工作。

第三章 固定资产管理
第十七条 海外代表处固定资产的标准以及固定资产的折旧年限、折旧方法、折旧率等，按照《中国农业银行财务管理制度》的有关规定执行。
第十八条 海外代表处购置固定资产应事先列出年度计划，报总行财会部批准后，用当年的年度经费购置。
第十九条 海外代表处的固定资产受总行国有资产管理部门委托，由各海外代表处具体负责建卡、登记和实物管理工作。
第二十条 海外代表处的固定资产由总行财会部统一建帐，统一按有关制度规定计提折旧；固定资产的出售、毁损、报废由总行财会部负责审批，并进行帐务处理。

第四章 财务报表
第二十一条 海外代表处应建立、健全帐务核算体系，准确、及时、全面、完整地进行帐务核算（会计核算事项举例见附件一），不断提高经费开支的管理水平。
第二十二条 海外代表处向总行财会部报送的财务报表种类包括：经费收支明细表和固定资产明细表两种（报表格式见附件二、附件三）。
第二十三条 海外代表处应于每年6月30日和12月31日编制财务报表，及时报送总行财会部。同时，抄送总行境外机构管理部门。

第五章 附 则
第二十四条 海外代表处应主动接受总行财会部对其财会工作的监督、检查与指导；总行财会部应会同总行境外机构管理部门和稽核部，每年集中对各海外代表处的财会工作进行一次财务检查。
第二十五条 本试行办法未尽事宜，按照《中国农业银行财务管理制度》执行。
第二十六条 本试行办法由总行制定，解释和修改亦同。
第二十七条 本试行办法于1994年1月1日起试行。

附件：一、中国农业银行海外代表处会计核算事项举例
一、中国农业银行海外代表处的帐务核算，应按照中国农业银行财务、会计制度的要求和《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》的有关规定，建立、健全帐务核算系统，及时、准确、全面、完整地进行记帐、算帐和报帐，认真做好代表处的各项财会工作。
二、海外代表处应以“借”、“贷”为记帐符号，采用单式记帐法进行会计核算。
三、海外代表处会计核算所使用的会计科目及其核算内容如下：
1．工资：核算代表处职工各项工资性支出。
2．公杂费：核算代表处汽车等交通运输工具的油料费、养路费、牌照费，以及购置办公用品、清洁用品、订阅书报等项目的费用。
3．邮电费：核算代表处的通讯设备安装费、租金、电话费、电报、电传费、线路租用费、邮费等项费用。
4．印刷费：核算代表处印刷有关业务凭证、帐册、帐表、宣传资料等费用。
5．水电费：核算代表处办公用房的水电费用。
6．租赁费：核算代表处租入固定资产所支付的租赁费用。
7．差旅费：核算代表处人员外出办理公务而发生的差旅费用。
8．电子设备运转费：核算为保证通讯设备正常运转而发生的纸张、色带、软盘等费用，以及微机联网安装费。
9．诉讼费：核算代表处在业务活动中，发生的诉讼事项所支付的费用。
10．公证费：核算代表处在业务活动中因公证而发生的费用。
11．咨询费：核算代表处聘请经济技术顾问、法律顾问等而支付的费用。
12．审计费：核算代表处聘请注册会计师进行查帐及资产评估而发生的费用。
13．劳动保护费：核算代表处按照有关劳动保护规定发给职工的劳动保护用品费用。
14．取暖费：核算代表处按规定发给职工的取暖费补贴以及办公用房取暖费用。
15．保险费：核算代表处的财产参加保险所支付的保险费用。
16．安全防卫费：核算代表处经批准用于安全保卫需要而发生的费用。
17．低值易耗品：核算代表处购置低值易耗品而发生的费用。
18．修理费：核算代表处固定资产维修所支付的维修费用。
19．税金：核算代表处支付的各种税金费用。
20．业务宣传费：核算代表处在业务宣传活动中所发生的费用。
21．业务招待费：核算代表处为业务活动的需要而开支的招待费。
22．固定资产：核算代表处购置固定资产的原值。本科目按固定资产类别设明细帐户。
23．其他费用支出：核算代表处不属于以上科目的费用支出。本科目按费用支出项目设明细帐户。
24．现金：核算代表处库存现金的情况。本科目按币种分设明细帐户。
25．银行存款：核算代表处存放开户银行的款项。本科目分币种设明细帐户。
26．其他应收款：核算代表处在业务活动中所发生的应收、暂付其他单位或个人的款项。本科目按款项类别和单位、个人设明细帐户。
27．其他应付款：核算代表处在业务活动中所发生的应付、暂收其他单位或个人的款项。本科目按款项类别和单位、个人设明细帐户。（本日的抵押金）
28．其他收入：核算代表处存放开户银行的经费存款利息收入，以及代表处在业务接待活动中的其他收入。本科目按存款利息收入和其他业务收入分别设明细帐户。
四、海外代表处会计核算事项举例。
1．海外代表处收到总行财会部划来经费时，凭开户银行的贷记凭证，记入银行存款帐户，会计分录是：
借：银行存款——××开户行
2．海外代表处用经费购置固定资产时，凭有关购物发票复印件记入固定资产帐户，会计分录是：
借：固定资产——××房屋或设备
同时，海外代表处应建立固定资产登记簿和固定资产卡片帐，以便进行帐实、帐卡核对。
购置固定资产而减少的银行存款，记入银行存款帐户，会计分录是：
贷：银行存款——××开户行
记帐完毕后，应将固定资产购置发票原件寄回总行财会部，以便总行财会部建帐核算。
3．代表处用经费银行存款或现金支付各种费用时，按费用科目分别记帐。如按月支付工资时，记入工资帐户，会计分录是：
借：工资
发放工资而减少的银行存款或现金，记入银行存款或现金帐户，会计分录是：
贷：银行存款——××开户行
或贷：现金
4．代表处的经费存入银行所得利息收入以及在业务接待活动中发生的收入，凭有关凭证，分别记入其他收入科目中的存款利息收入和其他业务收入帐户，会计分录是：
贷：其他收入——存款利息收入
或贷：其他收入——其他业务收入
同时，其他收入取得的现金或存款利息存入银行，作会计分录是：
借：银行存款——××开户行
或借：现金
5．代表处到开户银行支取现金时，凭开户银行的有关凭证，分别记入银行存款和现金帐户，会计分录是：
贷：银行存款——××开户行
借：现金
6．代表处发生暂付或应收款项时，凭有关凭证，分别记入其他应收款和银行存款或现金帐户，会计分录是：
借：其他应收款——××户
贷：银行存款——××开户行
或贷：现金
7．代表处发生暂收或应付款项时，凭有关凭证，分别记入银行存款或现金和其他应付款帐户，会计分录是：
借：银行存款——××开户行
或借：现金
贷：其他应付款——××户

附件：二、中国农业银行海外代表处经费收支明细表
填报单位：（盖章） 年 月 日 币种： 单位：
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| 项 目 |金 额| 项 目 |金 额| 项 目 |金 额|
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|一、支出项目合计 | |13．劳动保护费 | |25．银行存款 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|1．工资 | |14．取暖费 | |26．其他应收款 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|2．公杂费 | |15．保险费 | |三、收入项目合计 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|3．邮电费 | |16．安全防卫费 | |27．其他应付款 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|4．印刷费 | |17．低值易耗品 | |28．其他收入 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|5．水电费 | |18．修理费 | |1〉存款利息收入 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|6．租赁费 | |19．税金 | |2〉其他业务收入 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|7．差旅费 | |20．业务宣传费 | | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|8．电子设备运转费| |21．业务招待费 | | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|9．诉讼费 | |22．固定资产 | |四、总行拨入经费 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|10．公证费 | |23．其他费用支出| | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|11．咨询费 | |二、结存项目合计 | | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|12．审计费 | |24．现金 | | | |
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主管： 复核： 制表：
注：总行拨入经费＝支出项目合计＋结存项目 合计--收入项目合计

附件：三、中国农业银行固定资产明细表
填报单位：（盖章） 年 月 日 单位：
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| | 期 末 数 |
| 项目名称 |----------------------|
| | 数 量 | 金 额 |
|----------------------|----------|----------|
|合 计 | | |
|----------------------|----------|----------|
|一、建筑物 | | |
|----------------------|----------|----------|
|1．办公用房 | | |
|----------------------|----------|----------|
|2．职工宿舍 | | |
|----------------------|----------|----------|
|3．其他用房 | | |
|----------------------|----------|----------|
|二、机器设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|1．通讯设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|2．电子计算机 | | |
|----------------------|----------|----------|
|3．安全保卫设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|4．办公及文字处理设备| | |
|----------------------|----------|----------|
|5．其他机器设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|三、交通运输设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|1．小轿车 | | |
|----------------------|----------|----------|
|2．面包车 | | |
|----------------------|----------|----------|
|3．其他交通运输设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|四、其他 | | |
|----------------------|----------|----------|
| | | |
|----------------------|----------|----------|
| | | |
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主管 复核： 制表：