出国（境）船舶安全保卫工作规定
交通部
出国（境）船舶安全保卫工作规定
1994年7月19日，交通部
一、总 则
（一）为加强出国（境）船舶安全保卫工作，根据国家有关法律、法规制定本规定。
（二）出国（境）船舶安全保卫工作，实行“谁主管谁负责”的原则，贯彻预防为主，确保安全的方针。
（三）出国（境）船舶的安全保卫工作，是船舶管理和政治工作的组成部分。
（四）出国（境）船舶的主管单位和船长、政委负责本规定的实施。
公安、保卫部门对本规定的贯彻实施，负有检查和指导的责任。
二、任 务
（五）出国（境）船舶安全保卫工作的主要任务是：防范国内外敌对势力和刑事犯罪分子的破坏活动，预防灾害事故，保障船舶、货物和旅客生活财产的安全。
1．对船员进行法制、安全保卫和保守国家机密的宣传教育。
2．组织领导船舶治安保卫委员会的工作。
3．以防劫船、爆炸等暴力犯罪活动为重点，做好防特、防火、防盗、防走私、防贩毒、防灾害事故和反特、反策反、反情报、反渗透、反偷渡外逃的工作。
4．对发案现场进行保护，协助进行调查取证工作。
5．做好首长、外宾登轮的安全保卫工作。
三、措 施
（六）建立安全保卫工作责任制，并与生产责任制、经济责任制紧密结合，形成船舶、部门、船员三级责任制，明确职责，责任到人。
（七）根据航次任务、航线和所到达的国（境）外港口的情况，提出和落实航次安全保卫措施。
（八）制定和落实防劫船方案，常备不懈，随时做好应付突发事件的准备。
（九）建立和落实离港安全检查制度，按照部门责任，分区包干，以防隐患。
（十）船舶靠港期间，要坚持梯口值班，加强巡逻检查，发现问题及时报告，妥善处理。
（十一）船舶航行在复杂航区、海盗出没的水域时，必须组织船员值班守候，保证船舶安全。
（十二）对驾驶台、电台、机舱等要害部位，要重点保卫，有关人员要严格执行安全保卫责任制。
（十三）认真执行船舶消防安全法规及易燃、易爆、放射源等危险品的安全管理和安全作业规定，保证安全。发生火灾、爆炸事故，全船必须听从船长、政委的指挥，采取施救措施，维护旅客生命财产和船舶安全。
（十四）船舶在国（境）外港口，应严格执行船员集体下地制度，遵守外事和保密工作纪律，积极预防各种违法违纪事件发生。
（十五）严格管理船舶配备的戒具。
（十六）对船员中发生的纠纷，要及时教育疏导，消除隔阂，防止内部矛盾激化。
（十七）船长、政委有权对危害船舶安全的人员采取强制措施，并及时报告上级领导机关。
（十八）船抵国内港口，船舶领导应主动与港口公安机关取得联系，互通情报，密切配合，实行港船联防。
四、奖 惩
（十九）对认真执行本规定，安全保卫工作成绩显著的船舶和个人，主管部门应给予表彰奖励。
（二十）对违反本规定，造成损失者，主管部门应给予处分；对触犯刑律构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
民政部办公厅关于启用全国涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记信息系统的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于启用全国涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记信息系统的通知
(民办函〔2004〕43号 2004年3月16日)
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
全国涉外、涉港澳台和华侨（以下简称涉外）婚姻登记信息系统经过一段时期的试运行，根据试用单位的反馈意见，部信息中心又进行了修改和完善，现决定正式启用。全国涉外婚姻登记信息系统以民政公用政务平台为依托，实现了涉外婚姻登记的实时在线登记和全国联网，数据库建立在民政部。涉外婚姻登记信息系统提供了办理涉外婚姻登记和公众访问、在线预约等功能，同时提供了单机版供登记机关短期内离线登记、客户端数据上传。
全国涉外婚姻登记信息系统建设是婚姻登记信息化建设的重要内容，各地要予以高度重视。各省、自治区、直辖市民政厅（局）应根据全国涉外婚姻登记信息系统用户表（见附件1），指定专人负责管理并及时授与本省（区、市）内办理涉外婚姻登记的登记机关的用户名和初始密码。民政部将于今年4月中旬举办全国涉外婚姻登记信息系统专项培训（具体培训时间、地点另行通知），届时请各地组织涉外婚姻登记管理人员和婚姻登记员参加。
本省（区、市）已经开发、使用涉外婚姻登记软件的，可以继续使用，但需将涉外婚姻登记数据定期上报民政部，民政部负责将该数据输入全国涉外婚姻登记数据库，具体上报格式请与部信息中心联系。
另外，各省、自治区、直辖市民政厅（局）接到本通知后尽快将本省（区、市）内涉外、涉港澳台、涉华侨婚姻登记机关的设置情况（见附件2）报民政部基层政权和社区建设司，以便对外公布并统一管理。
网址格式：http://fm.mca.gov.cn
附件：1.全国涉外婚姻登记信息系统用户表（略）
2.全国涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记机关设置情况表
常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》的通知
常政办发〔2005〕25号
各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
二OO五年六月十六日
常德市农村独生子女特困家庭救助办法
第一条 为了积极整合计划生育奖励优惠政策，建立完善计划生育利益导向机制，根据《湖南省人口与计划生育条例》，结合我市人口和计划生育工作实际，特制定本办法。
第二条 农村独生子女特困家庭救助资金是政府设立的，对农村独生子女特困家庭实行救助的专项资金。
第三条 救助资金坚持“专户管理、专款专用、封闭运行、直接救助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。
第四条 救助资金的使用必须接受财政、人口计生、民政、监察、审计等部门的监督和检查。
第五条 凡具有下列情形之一的农村独生子女特困家庭，可以享受政府特困救助：
（一）独生子女死亡，不再生育、收养子女的；
（二）独生子女伤残，符合再生育政策自愿不再生育的；
（三）独生子女身患重大疾病，急需救助的；
（四）独生子女尚未成年，其父母死亡或丧失劳动能力的；
（五）计划生育手术并发症的重症患者。
第六条 救助对象按以下程序确认：
（一） 本人申请；
（二）村计生协会、村民委员会评议，提出名单上报乡（镇）计生办；
（三）乡（镇）计生办、乡（镇）民政办对村民委员会提出的名单逐户考察、初审后上报县级人口计生部门；
（四）县级人口计生、财政和民政行政管理部门共同审核，审核结果在拟救助对象所在乡（镇）公示10日，对群众无异议的救助对象予以确认。
第七条 经确认的救助对象在本办法第五条规定的需要救助的情形消失之前，根据困难情况，每年每户分别给予200元至1000元的救助金，个别极其困难的家庭不得超过2000元。
第八条 救助资金由省、市、县三级相关经费构成，实行捆绑使用。经费来源包括以下方面：
（一）省级下拨专项资金；
（二）市本级计生事业费每年预算安排20万元；
（三）市民政部门每年在社会救助资金中安排10万元；
（四）从2005年起，县级计生事业费中按每年人平0.2元列支；县级民政部门每年在社会救助资金中安排一定数量资金，其中桃源县、鼎城区、澧县每年安排5万元以上，汉寿县、石门县、安乡县每年安排3万元以上，临澧县、津市市、武陵区每年安排2万元以上，西湖管理区、西洞庭管理区、德山开发区每年安排1万元以上，柳叶湖旅游度假区、贺家山原种场酌情安排。如遇灾年，应适当增加。
第九条 救助资金中市级以上资金按各县（市、区）人口基数平均分配下拨。
第十条 救助资金由县级财政部门统一管理，设立“农村独生子女特困家庭救助资金专户“。省、市专项资金下拨后进入专户。
第十一条 救助金每年发放一次。由县级人口计生、民政部门委托乡（镇）计生、民政工作人员共同直接发放到户。
第十二条 从事农村独生子女特困家庭救助的工作人员有下列行为之一的，由所在部门、单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权，徇私舞弊，擅自改变救助范围和救助标准的；
（二）贪污、挪用、扣压、拖欠救助资金的；
（三）玩忽职守，影响救助工作正常进行的；
（四）弄虚作假，出具不实证明的。
第十三条 采用虚报或者隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取、冒领救助资金的，由人口计生、财政、民政三部门追回已经领取的救助资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自2005年7月1日起施行。