国家人口计生委办公厅关于做好2009上半年区划代码规范化工作的通知
国家人口和计划生育委员会
国家人口计生委办公厅关于做好2009上半年区划代码规范化工作的通知
人口厅函〔2009〕69号
各省、自治区、直辖市人口计生委，新疆生产建设兵团人口计生委：
2007年以来，各地认真落实《人口计生委关于印发<人口和计划生育系统区划代码应用管理规范（试行）>的通知》（国人口发〔2006〕153号）要求，区划代码规范化工作进展总体顺利。但是，通过人口宏观管理与决策信息系统（以下简称“PADIS”）部分业务系统上线后反映的区划代码实际应用情况看，各地上报全国区划代码管理信息系统的、基层实际应用的以及PADIS已有的三套区划代码间均存在差异，一些地方因实际工作需要而自行设置的非正式行政建制单位的编码仍不规范。
建立统一、规范的全国人口计生系统区划代码，是加快人口计生信息化建设、提高整体服务管理水平的一项重要而紧迫的任务。为进一步加强此项工作，现将有关事项通知如下：
一、建立归口管理制度
由各省（区、市）人口计生委发展规划（规划统计、计划财务）处负责区划代码归口管理工作，负责承担本省（区、市）范围内人口计生区划代码变更、审核和维护工作，指导开展区划代码在各项业务系统中的应用，及时解决区划代码规范与应用工作中出现的问题。归口管理单位要主动与其他业务处室沟通，做到区划代码一次调整、相关业务数据及时迁移，确保辖区内人口计生系统始终应用统一、规范的区划代码。
二、完善编码规则
对于正式行政建制单位，县级及以上一律采取国家标准规定的行政区划全称和代码；乡级及以下可参考民政统计代码进行编码；若民政部门编码有误或变更滞后，可按照《人口和计划生育系统区划代码应用管理规范（试行）》（国人口发〔2006〕153号）规定的编码规则并参照统计部门的编码赋码。
对确因实际工作需要而设置的非正式行政建制单位，要使用规范全称并参考民政统计代码赋码；若民政部门编码有误或变更滞后，人口计生部门可按照《人口和计划生育系统区划代码应用管理规范（试行）》规定的编码规则并参照统计部门的编码赋码。若民政部门和统计部门均没有该建制单位的，按《人口和计划生育系统区划代码应用管理规范（试行）》规定的人口计生专用代码码段赋码。
三、开展集中清理
从现在起，用三个月左右的时间，在全国开展人口计生系统地、县、乡三级区划代码集中清理工作。具体时间安排如下：
3月底前，国家人口计生委网上发布各地上报全国区划代码管理信息系统的区划代码、PADIS现用区划代码、民政最新统计代码（网址http://addr.happyhome.net.cn），供各地使用和参考。
4月底前，各省（区、市）人口计生委组织开展辖区内区划代码清理工作，按照本通知提出的区划编码规则，逐一检查本辖区内乡级及以上各级区划代码应用情况，确定一套本省（区、市）人口计生部门统一、规范、能够应用于各项业务系统的乡级及以上区划名称及代码，并填写PADIS现用区划代码与本次集中清理后的区划代码变更对照表（样式见附件）。各省（区、市）人口计生委负责清理辖区内地、县两级区划代码，县（市、区）人口计生委负责清理辖区内各乡（镇、街道）区划代码，尤其要注意非正式行政建制单位的区划代码审核工作。清理确定的区划代码表及其与PADIS现用区划代码变更对照表均须经本级人口计生委主要负责人审定签字。
5月15日前，各省（区、市）人口计生委组织本辖区内人口计生部门，登录全国区划代码管理信息系统，在线完成乡级及以上区划代码变更工作。全国区划代码管理信息系统将按编码规则对清理后的区划代码进行检查，并将发现的问题实时反馈填报人核实后重报。省级人口计生委负责变更地、县两级区划代码，县级人口计生委负责变更乡级区划代码，地级人口计生委要督促检查县级相关工作的落实。各省（区、市）人口计生委要在网上对地、县、乡所有区划代码进行统一审核确认。
5月底前，国家人口计生委通过全国区划代码管理信息系统发布全国人口计生系统最新区划代码，供各地下载、应用。
6月1日起，国家人口计生委将各地清理上报的区划代码导入PADIS。按照各省提供的变更对照表，逐省开展PADIS业务数据从原有区划代码向新区划代码迁移。统计报表数据不做迁移。对于不能通过程序自动完成迁移的业务数据，将分别告知相关省（区、市）人口计生委。由省（区、市）人口计生委负责组织相关业务部门完成手工迁移。各省自行建设的业务应用系统也应及时采用清理确认的统一区划代码并完成数据迁移工作。
四、切实加强组织领导
各省（区、市）人口计生委要充分认识区划代码工作的重要性和紧迫性，接到本通知后立即部署辖区内区划名称及代码集中清理工作，提供必要的人力、物力保障，按时限、高质量完成清理、审核、上报任务。国家人口计生委将把各地开展区划代码工作情况纳入信息化建设考评范围，作为以奖代投的重要依据。
国家人口计生委将认真总结2009年上半年开展的区划代码调整工作实际情况，修改完善《人口和计划生育系统区划代码应用管理规范（试行）》。各地在集中清理中的意见、建议，请及时联系以下人员。
组织管理问题
联系人：国家人口计生委发展规划与信息司 王瑾玲 王韦华
电话：（010）62030586，（010）62030583，传真：（010）62030820
邮件地址：pdpd@263.net.cn
技术操作问题
联系人：湖南省计划生育信息中心 赵慕华 左星
电话：（0731）4178189 ，传真（0731）4178189
邮件地址： 13654168@qq.com
国家人口计生委办公厅
二〇〇九年三月二十五日
国家工商行政管理总局关于规范广告法律咨询服务的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于规范广告法律咨询服务的通知
国家工商行政管理总局
工商广字(2001)第103号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近来，一些广告法律咨询机构对经有关行政主管部门审查过的药品、医疗器械等广告仍然进行法律咨询时，对有关部门审批的批准文件进行随意修改，造成了不良影响。为进一步规范广告法律咨询机构的咨询服务行为，现就有关问题重申如下：
一、广告法律咨询机构开展法律咨询服务活动，应当遵循广告活动当事人自愿的原则，并对提供的法律咨询意见承担相应的法律责任。
二、广告法律咨询机构出具的法律咨询意见书仅是为广告活动当事人提供的专业性法律咨询意见，不是判定该广告是否合法的法定依据。对经过广告法律咨询机构咨询的广告，如有违法问题，各级工商行政管理机关应当依法查处。
广告主、广告经营者、广告发布者在设计、制作、发布广告时，广告法律咨询机构出具的意见只能做为参考依据。如果广告内容违法，广告活动主体必须对该广告承担法律责任。
三、经过广告法律咨询机构咨询的广告，在发布时不得出现咨询编号。
四、从事广告法律咨询工作的人员，应当经过省级以上工商行政管理机关举办的广告法规知识培训，并取得广告审查员证书。未取得广告审查员证书的，不得从事广告法律咨询工作。
各地应当按照本通知要求，做好广告法律咨询机构的规范工作。在执行中如遇到具体问题，请及时研究解决并报告国家工商行政管理总局。
2001年4月17日
深圳市高温天气劳动保护暂行办法
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市高温天气劳动保护暂行办法的通知
（2005年8月12日）
深府〔2005〕138号
《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》已经市政府四届五次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
深圳市高温天气劳动保护暂行办法
第一条 为了做好高温天气劳动保护工作，保护员工的身体健康，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、个体经济组织以及其他经济组织（以下统称用人单位）在高温天气期间安排员工工作应遵守本办法。
用人单位采取空调等降温措施，使工作地点温度低于33℃的，不执行本办法。
第三条 市、区劳动保障行政管理部门（以下简称劳动保障部门）负责对本办法的实施情况进行监督、管理。
第四条 本办法所称高温天气是指市气象台发布高温警告信号预告日最高气温达到35℃以上的天气。
本办法所称气温以市气象台发布的为准。
第五条 在高温天气期间，用人单位应根据下列规定，合理安排作息时间，确保员工劳逸结合、有足够的休息时间。但因行业特点不能停工或者因生产、人身财产安全和公众利益的需要必须紧急处理或及时抢修的情况除外。
（一）日最高气温达到40℃时，当日应停止工作；
（二）日最高气温达到38℃时，当日工作时间不得超过4小时；
（三）日最高气温达到35℃时，应根据生产工作情况，采取换班轮休等方法，缩短员工连续作业时间；不得安排加班加点；12时—15时应停止露天作业；因行业特点不能停止作业的，12时—15时员工露天连续作业时间不得超过2小时。
第六条 用人单位应不断改进生产工艺和操作流程，改善生产工具和设备，减少高温部件、产品暴露的时间和面积，采取自然通风、送风风扇、喷雾风扇和空气喷洒等方式做好通风工作，减少高温和热辐射对员工的影响。
第七条 用人单位应在每年高温天气到来之前，切实做好有关防暑降温的准备工作。建立健全防暑降温措施，及时检修或更换有故障的防暑降温设备、器材，确保其正常运行。
第八条 用人单位应在每年高温天气到来之前，对员工进行关于防暑和中暑急救的宣传教育。
员工应积极参加关于防暑和中暑急救的宣传教育，增强高温天气作业的自我劳动保护意识。
第九条 用人单位应在每年高温天气到来之前，对露天作业员工进行体检。对患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的员工，应调离露天作业岗位；确因工作需要暂不能调动岗位的，应在高温天气对其加强预防中暑保护措施。
第十条 用人单位根据本办法合理调整作息时间或工作岗位的，员工应服从安排。
第十一条 每年7月至9月期间，用人单位应向露天作业的员工发放高温保健费。高温保健费按每人每月不低于150元的标准发放。高温保健费不计入工资总额。
第十二条 每年5月至10月期间，用人单位应视高温情况按下列规定向员工免费供应符合卫生标准的清凉饮料：
（一）清凉饮料应为含盐饮料，含盐饮料包括盐汽水、茶水、中药和各种汤类，含盐浓度应为0.1%—0.3%；
（二）用人单位必须加强清凉饮料在冷却、运输及供应过程中的卫生管理，指定专人负责，防止污染，保证清凉饮料的清洁卫生。
第十三条 用人单位应设立休息场所，合理安排员工集体宿舍。应将同一班次的员工安排在一个宿舍，确保高温天气作业员工充分休息，减少疲劳。
用人单位设立的休息场所应当具备下列条件：
（一）设在工作区域内或离工作地点不远的地方，并应隔绝高温和热辐射的影响；
（二）通风良好，室内温度应在30℃以下；
（三）设有座椅、风扇，并备有清凉饮料；有条件的单位应增设空调、喷雾风扇及淋浴设施。
第十四条 用人单位应在员工的工作区域和休息场所配备常用的防暑药品。
用人单位应按员工数量及高温天气作业情况，配备相应的兼职中暑急救员。
员工出现中暑时，应立即进行治疗；病情严重者，应立刻送医院治疗。
第十五条 用人单位应建立中暑事故登记制度，对中暑原因进行调查，积极采取整改措施。
第十六条 员工因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。
第十七条 用人单位根据本办法安排员工停工或缩短员工工作时间的，应按《深圳市员工工资支付条例》的规定支付员工工资。
第十八条 用人单位违反本办法的，员工有权向劳动保障部门举报。
用人单位违反本办法损害员工权益的，员工有权依法申请劳动争议仲裁。
第十九条 用人单位违反本办法损害员工身体健康、造成伤亡的，按有关规定追究用人单位及其负责人相关责任。
第二十条 对于经常在35℃以上室内工作地点作业的员工，用人单位应按行业规定向其提供劳动保护用品，并参照本办法发放高温保健费。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。