中共中央纪委 监察部 财政部等


中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知

中纪发[2009]7号


关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法

2009年4月23日

　　根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号，以下简称《意见》），现就在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作制定实施办法如下。

　　一、专项治理的范围和内容

　　（一）专项治理范围

　　此次专项治理范围是全国党政机关和事业单位，事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点（包括境外机构，下同）。

　　党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

　　事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例（修正）》（中华人民共和国国务院令第411号）和中央机构编制委员会办公室《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉的通知》（中央编办发〔2005〕15号）规定所设立的各类社会服务组织。

　　（二）专项治理内容

　　 违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。

　　“小金库”主要表现形式包括：

　　1．违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

　　2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；

　　3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

　　4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

　　5．虚列支出转出资金设立“小金库”；

　　6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

　　7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

　　二、专项治理的方法和步骤

　　此次专项治理工作从《意见》下发之日起至2009年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

　　（一）动员部署（《意见》下发之日起至2009年5月底）

　　各地区各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。

　　（二）自查自纠（截至2009年6月底）

　　凡列入此次专项治理范围的党政机关和事业单位，要按照《意见》和本办法要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》（见附件2）。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。

　　为保证自查效果，各地区各部门要组织力量有重点地进行督促指导，及时做好政策解释和咨询工作。有关部门和单位也要组织力量开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》（见附件3），逐级上报。各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构于6月30日前将自查自纠总结报告和统计表报送中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

　　（三）重点检查（2009年7月初至10月底）

　　在自查自纠基础上，中央和地方各级“小金库”治理领导机构要组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。

　　重点检查对象：

　　1．执收、执罚权相对集中的部门和单位；

　　2．教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位；

　　3．宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位；

　　4．以前检查发现存在“小金库”的部门和单位；

　　5．有群众举报的部门和单位；

　　6．自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

　　重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。

　　重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》（见附件4）要逐级上报，各省（自治区、直辖市）“小金库”治理日常工作机构汇总后，于2009年11月20日前报送中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

　　（四）整改落实（截至2009年11月底）

　　各地区各部门要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。各级“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。

　　各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告，于2009年12月10日前报中央治理“小金库”工作领导小组办公室，由其对全国“小金库”专项治理工作进行全面总结分析，形成专题报告，经中央治理“小金库”工作领导小组审定后报党中央、国务院。

　　三、专项治理的政策规定

　　对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。

　　（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。

　　（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。

　　对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。

　　（三）对专项治理工作中走过场的部门和单位，主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。

　　（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

　　（五）《意见》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

　　（六）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。

　　四、专项治理的组织领导

　　此次专项治理工作在党中央、国务院的领导下，实行条块结合、分级负责。

　　中央成立由中央纪委、监察部、财政部、审计署牵头的治理“小金库”工作领导小组，成员单位包括中央组织部、中央宣传部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、银监会等部门。领导小组主要负责指导和协调全国范围内“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在财政部，负责“小金库”治理的日常组织协调工作。（见附件1）

　　各地区各部门要成立由分管领导牵头、相关部门负责人参加的专项治理领导机构，并设立日常工作机构。各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理领导机构及日常工作机构的设立情况要在2009年5月10日前报中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

　　五、专项治理的工作要求

　　（一）做好宣传发动

　　《意见》下发后，中央治理“小金库”工作领导小组将召开全国电视电话会议进行部署。各地区各部门要充分利用报纸、广播、电视等各种新闻渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光，把思想认识统一到中央的决策部署上来。

　　各级“小金库”治理日常工作机构要通过编发工作简报等方式，及时通报治理“小金库”工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。

　　（二）落实举报制度

　　各级“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%-5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。

　　（三）完善协调机制

　　“小金库”治理领导机构及日常工作机构要主动加强与各地区各部门的沟通和联系，及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求，加强对方案制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等工作的督促指导和组织协调，建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的专项治理工作协调机制。各级纪检监察机关和组织人事部门要加强对有关纪律规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规典型，对有关责任人员及时作出处理；各级财政、审计部门要做好重点检查工作的组织实施和对违反财政法律法规问题的处理处罚工作；各级宣传部门要协调有关新闻单位做好宣传工作；各级公安机关要做好“小金库”有关经济犯罪案件的侦查处理工作；各级税务部门要做好有关涉税问题的查处工作；各级人民银行和银监机构要协调商业银行对专项治理工作给予支持配合，对专项治理中涉及的账户查询、资金冻结和划转等事宜，依法及时办理，特别是对“小金库”举报线索的核查取证工作，金融机构要积极配合。

　　（四）强化工作督导

　　在专项治理工作期间，中央治理“小金库”工作领导小组将派出督导组，分赴各地区各部门加强督促和指导，总结推广好的经验做法，督办典型案件，验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真，以及拒绝接受重点检查的部门和单位，及时给予批评并责令整改。各地区各部门也要开展督导工作。

　　附件（略）





国家质量技术监督局


国家质量技术监督局文件

质技监局锅发[2001]57号

关于印发《特种设备注册登记与使用管理规则》的通知


各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
　　为加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）的规定，我们制定了《特种设备注册登记与使用管理规则》（详见附件）。现印发给你们，请转发贯彻。执行中发现的问题请及时向我局锅炉压力容器安全监察局报告。

附件：《特种设备注册登记与使用管理规则》


国家质量技术监督局
二ΟΟ一年四月九日


附件:特种设备注册登记与使用管理规则


　　第一条 为加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号，以下简称13号令），制定本规则。
　　第二条 本规则适用于电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施等特种设备（详见附录1）的注册登记与使用管理。特种设备的安装、使用、维修保养、改造和检验等单位必须执行本规则。
　　第三条 各级质量技术监督行政部门负责特种设备安全监察的机构（以下简称特种设备安全监察机构），按照13号令和本规则的规定，负责本辖区内特种设备的注册登记与使用管理的安全监察。
　　第四条 从事特种设备型式试验、验收检验和定期检验等监督检验工作的技术机构（以下简称监督检验机构），必须经省级以上（含省级，下同）质量技术监督行政部门的资格认可和授权。客运索道、游艺机和游乐设施的监督检验机构，必须经国家质量技术监督局的资格认可和授权。
　　第五条 本规则部分用语的定义：
　　1."使用单位"是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有一年以上在用特种设备管理权利和管理义务者。
　　2."大修"是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，亦包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。
　　3."改造"是指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。
　　第六条 使用单位新增并投入使用的特种设备，必须符合国家有关法规和强制性标准的要求。
　　第七条 安装、大修、改造特种设备前，使用单位必须持有关资料，到所在地区的地、市级以上（含地、市级，下同）特种设备安全监察机构备案。备案时，使用单位需持以下资料：
　　一、中文使用说明书、产品合格证和型式试验报告（必要时）；
　　二、安装、大修、改造特种设备的施工项目合同；
　　三、项目施工单位的《特种设备安装改造维修保养资格证》；
　　四、项目施工方案及其安全防护措施；
　　五、配套土建基础的技术图样等资料（仅限客运索道与存在配套土建基础的游艺机和游乐设施必须提供）；
　　六、改造项目或者安装客运索道及附录2所列游艺机和游乐设施的项目，必须提供由规定的监督检验机构出具的设计审查报告；
　　七、客运索道、游艺机和游乐设施的安装项目，必须有建设项目主管部门的审批报告；
　　八、使用单位和安装、大修、改造项目承担者的名称、地址、邮政编码、法定代表人与负责人的联系电话等通讯资料。
　　第八条 特种设备安全监察机构接到备案资料后，应当严格按照有关法规和标准进行审查并在10个工作日内完成。
资料齐全并符合要求的，发给使用单位《特种设备注册登记表》（每台2份，格式见附录3）。不符合国家有关法规或者标准要求的，特种设备安全监察机构应当提出纠正意见，纠正工作完成后，方准许施工。10个工作日内未提出纠正意见的，视为准许施工。
　　第九条 特种设备安装、大修、改造后，施工单位必须根据国家有关法规和标准的要求，对设备的质量和安全技术性能进行自检合格并出具自检报告后，方能交付使用单位。由使用单位向规定的监督检验机构申请验收检验。
新增无需现场安装的特种设备，备案后，使用单位即可向规定的监督检验机构申请验收检验。
客运索道验收检验前，使用单位应向所在地省级特种设备安全监察机构提出运营申请报告，经该机构对客运索道使用单位的安全管理审查合格并填写《客运索道安全管理审查表》（格式见附录4）后，方能向国家客运索道监督检验机构申请验收检验。
　　第十条 使用单位向监督检验机构申请验收检验时，应当提供以下资料：
　　一、《特种设备注册登记表》（每台2份）；
　　二、改变原施工方案进行施工及有关隐蔽工程的施工情况记录；
　　三、试运行记录；
　　四、施工单位自检报告（新增无需现场安装的除外）；
　　五、配套土建工程的验收证明（仅限客运索道与存在配套土建基础的游艺机和游乐设施必须提供）；
　　六、《客运索道安全管理审查表》（仅限客运索道）。
　　第十一条 监督检验机构收到验收检验申请后，必须在10个工作日内安排检验工作。完成验收检验后，必须在10个工作日内出具验收检验报告。检验合格者，发给加盖统一规格钢印的特种设备《安全检验合格》标志（格式见附录5，编号见附录6）。该标志有效期自签发验收检验或者定期检验报告之日起计算。客运索道经验收检验合格者，还应当发给《客运索道安全检验合格证》（格式见附录7）。
对无需现场安装的特种设备，凡有连续5年以上（含5年）验收检验合格记录企业制造的定型产品，经监督检验机构检验员确认其安全技术性能合格的，可以免于验收检验，但监督检验机构必须在《特种设备注册登记表》上签署意见和加盖印章，并发给加盖统一规格钢印的特种设备《安全检验合格》标志。该标志有效期自监督检验机构签署免检意见之日起计算。
　　第十二条 特种设备验收检验合格后，施工单位必须将设备使用说明书、产品合格证、型式试验报告、配套土建基础技术图样等有关技术文件和资料，移交使用单位存入特种设备技术档案。
　　第十三条 新增特种设备在投入使用前，使用单位必须到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构办理注册登记手续，注册登记后，才可以投入使用。办理注册登记时，应当提供以下资料：
　　一、《特种设备注册登记表》（每台2份）；
　　二、验收检验报告和《安全检验合格》标志；
　　三、操作人员的《特种设备作业人员资格证》；
　　四、与维修保养单位签订的维修保养合同，或者是制造企业对新增特种设备提供免费维修保养的证明文件，或者与本单位取得特种设备维修保养资格的人员签订的维修保养责任书；
　　五、维修保养单位的《特种设备安装改造维修保养资格证》，或者本单位维修保养人员的《特种设备作业人员资格证》；
　　六、使用和运营的安全管理制度。
当由制造企业提供免费维修保养且其期限达到时，必须向注册登记机构补报本条第五款规定的维修保养合同或者维修保养责任书。
　　第十四条 收到注册登记申请的特种设备安全监察机构，必须在5个工作日内完成查验资料工作，符合13号令及本规则规定的，应在《特种设备注册登记表》上填写有关内容。注册登记后，特种设备安全监察机构应将一份《特种设备注册登记表》交由使用单位存档，另保留一份在本单位存档。厂内机动车辆完成注册登记后，还应当核发厂内机动车辆牌照（格式见附录5，编号见附录8）。
　　第十五条 使用单位必须将特种设备《安全检验合格》标志及相关牌照和证书固定在规定的位置上。《安全检验合格》标志超过有效期或者未按照规定张挂《安全检验合格》标志的特种设备不得使用。
　　第十六条 使用单位必须指定专人负责特种设备的安全管理工作（以下称为"安全管理人员"）。安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉有关特种设备的法规和标准，并覆行以下职责：
　　一、检查和纠正特种设备使用中的违章行为；
　　二、管理特种设备技术档案；
　　三、编制常规检查计划并组织落实；
　　四、编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；
　　五、组织紧急救援演习；
　　六、组织特种设备作业人员的培训工作。
　　第十七条 使用单位必须制定以岗位责任制为核心的特种设备使用和运营的安全管理制度，并予以严格执行。安全管理制度至少应当包括：
　　一、各种相关人员的职责；
　　二、操作人员守则；
　　三、安全操作规程；
　　四、常规检查制度；
　　五、维修保养制度；
　　六、定期报检制度；
　　七、作业人员及相关运营服务人员的培训考核制度；
　　八、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度；
　　九、技术档案管理制度。
　　第十八条 使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查可根据本单位设备的具体情况进行，但内容至少应当包括：
　　一、对在用特种设备，每年至少进行一次全面检查，对乘载类特种设备，必要时要进行载荷试验，并按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等机构的安全技术性能检查。
　　二、月检至少应检查下列项目：
　　1.各种安全装置或者部件是否有效；
　　2.动力装置、传动和制动系统是否正常；
　　3.润滑油量是否足够，冷却系统、备用电源是否正常；
　　4.绳索、链条及吊辅具等有无超过标准规定的损伤；
　　5.控制电路与电气元件是否正常。
　　三、日检至少应检查下列项目：
　　1.运行、制动等操作指令是否有效；
　　2.运行是否正常，有无异常的振动或者噪声；
　　3.客运索道、游艺机和游乐设备易磨损件状况；
　　4.门联锁开关及安全带等是否完好（当有这些装置时）。
　　检查应当做详细记录，并存档备查。
　　第十九条 使用单位应当建立完整、准确的特种设备技术档案，并长期保存。使用单位变更时，应随机移送技术档案。技术档案内容至少包括：
　　一、《特种设备注册登记表》；
　　二、设备及其部件的出厂随机文件；
　　三、安装、大修、改造的记录及其验收资料；
　　四、运行使用、维修保养和常规检查的记录；
　　五、验收检验报告与定期检验报告；
　　六、设备故障与事故的记录。
　　第二十条 特种设备安装、操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的《特种设备作业人员资格证》后，方能从事相应的工作。
　　第二十一条 使用单位必须严格执行特种设备的维修保养制度，明确维修保养者的责任，对特种设备定期进行维修保养。
　　特种设备的维修保养必须由持《特种设备作业人员资格证》的人员进行，人员数量应与工作量相适应。本单位没有能力维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修保养。
　　第二十二条 接受委托的特种设备维修保养单位，必须与使用单位签订维修保养合同，并对维修保养的质量和安全技术性能负责。使用单位自行承担特种设备维修保养的，维修保养的质量和安全技术性能由使用单位负责。
　　第二十三条 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。使用单位必须严格执行定期报检制度，按时申请定期检验，及时更换《安全检验合格》标志中的有关内容。
客运索道使用单位在申请3年一次的全面检验前，应向所在地省级特种设备安全监察机构提出运营复审申请报告，经该机构对客运索道使用单位安全管理状况审查合格并填写《客运索道安全管理审查表》后，方能向国家客运索道监督检验机构申请全面检验。
　　客运索道的年度检验按照13号令的第51条执行。
　　第二十四条 特种设备产权发生转让时，应当履行以下手续：
　　一、原产权单位应当持拟转让设备的《特种设备注册登记表》及有关牌照和证书，到原注册登记机构办理注销变更手续；
　　二、原产权单位应将特种设备及其部件的出厂随机文件、办理注销变更手续后的原《特种设备注册登记表》（2份）、历次检验报告、维修保养和改造记录等有关资料及其有关牌照和证书，移交给该设备的产权接收单位；
　　三、易地重新安装的特种设备，新的使用单位应当按照本规则的有关规定，分别申请备案、验收检验和注册登记的手续，其《安全检验合格》标志的有效期限重新计算；
　　四、不需要易地重新安装的，该设备的产权接收单位或使用单位，应当重新填写《特种设备注册登记表》（2份）并到原注册登记机构重新进行注册登记（设备编号不变），设备定期检验的期限不变。
　　第二十五条 特种设备产权单位不变但需要易地重新安装的，使用单位应当按照本规则的有关规定，分别申请备案、验收检验和办理注册登记的手续，其《安全检验合格》标志的有效期限重新计算。
　　第二十六条 遇到下列情况之一的特种设备，在使用前，承担维修保养的单位应当对其进行全面检查和维修保养：
　　一、经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）；
　　二、发生设备事故；
　　三、停止使用1年以上。
　　经全面检查和维修保养，完全消除影响安全的隐患后，方可以投入使用。实施大修的特种设备，必须按照大修的有关规定执行。上述工作情况应当详细记录。
　　第二十七条 产权单位或者使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超过1年时，应当报该设备注册登记机构备案，办理停止使用手续。经确认的，在其停止使用期间，不对其进行定期检验。
封停特种设备期限超过1 年但未报注册登记机构备案的，或者封停设备期限不足1 年的，仍按照原期限进行定期检验。停止使用期限达到并拟重新使用时，应当按照第二十六条的规定履行相应工作。
　　第二十八条 特种设备或者其零部件，达到或者超过执行标准或者技术规程规定的寿命期限后应予报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位应当向该设备的注册登记机构报告，办理注销手续。厂内机动车辆报废后，还应将厂内机动车辆牌照交回原注册登记机构。
　　第二十九条 使用单位每年至少应当组织一次特种设备出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查。
　　第三十条 特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，保护好事故现场，并按照国家有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。
　　第三十一条 在爆炸危险场所使用的特种设备，除执行13号令和本规则的有关要求之外，必须符合《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》等相关规章或者标准中关于防爆安全技术的要求。
　　第三十二条 按本规则规定执行特种设备备案、注册登记等工作的特种设备安全监察机构，可将上述工作委托当地的监督检验机构或者下属行政部门办理，但必须对外公告，并监督其执行情况。
　　第三十三条 特种设备《安全检验合格》标志和厂内机动车辆牌照必须按照附录5规定的制作规则，由省级以上特种设备安全监察机构指定的单位统一制作。
　　第三十四条 本规则由国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局负责解释。
　　第三十五条 本规则自颁布之日起实施。

附录：1.特种设备分类目录
　　　2.实施设计审查的游艺机和游乐设施目录
　　　3.特种设备注册登记表
　　　4.客运索道安全管理审查表
　　　5.特种设备《安全检验合格》标志及厂内机动车辆牌照制作规则
　　　6.特种设备《安全检验合格》标志及《客运索道安全检验合格证》的编号与张挂规则
　　　7.《客运索道安全检验合格证》（格式）
　　　8.厂内机动车辆牌照编号与张挂规则